（二）部分地表水存在农业面源和生活污水污染，城区附近的局部海域受到生活污水的一定影响。文昌市仍出现了饮用水源地水质超标情况。
（三）环保行政工作人员严重不足，环境监测、监察能力建设投入不足。除海口、三亚外，其它市县环境监察机构、监测站没有达到国家标准化建设要求，监测仪器设备、经费严重不足。乐东、陵水等县未能开展日常监测工作。
三、2008年环境保护目标责任制工作要求
2008年是环境保护目标责任制最后一个考核年度。各市县政府要继续贯彻落实科学发展观，以发展环境友好型社会为目标，认真履行对本辖区环境质量的责任，层层落实各项责任指标，切实加强环境保护工作，将保障饮用水源安全作为首要任务，着力抓好节能减排等重点工作，完成5年环境保护责任考核目标。
（一）加强饮用水源保护区的监督管理。加快实施饮用水源地保护区的定界、立牌以及保护区范围内的面源、点源的整治和监控，确保人民群众的饮水安全。
（二）完善城市基础设施建设。加快海口市白沙门污水处理厂（二期）、三亚市红沙污水处理厂升级改造、新城区污水处理厂和鹿回头污水处理厂等城镇污水处理厂建设。已启动的海口长流、定安、澄迈金江、白沙、琼中、洋浦等市县（区）城区生活污水处理厂要加快建设进度，确保按计划完成并投入使用。要加快文昌、儋州、东方、屯昌、昌江、陵水和保亭污水处理厂建设的前期工作，确保在10月底前动工建设。要加快生活垃圾无害化处理场的建设，加强目前生活垃圾堆放场的管理，减少生活垃圾堆场的暴露面积，尽量减少生活垃圾处理场对周围环境的污染，严禁在简易堆放场焚烧垃圾。
（三）澄迈、定安、临高等县对农场、乡镇医院及城镇个体小诊医院临床医疗废物收集仍较低，应扩大医疗废物收集网络，提高医疗废物集中无害化处理率。2008年底前，澄迈、定安、临高等市县要完成对农场、乡镇医院及城镇个体小诊医院临床医疗废物收集和处置工作，减少医疗废物对环境的危害。
（四）没有建设烟尘控制区的澄迈、白沙、定安、琼中、乐东县，应在2008年底前完成烟尘控制区建设。
（五）加强对排污企业的环境管理，督促企业落实污染减排任务，确保完成主要污染物减排工作。
（六）各市县政府要加大对环境保护的投入。安排资金，加强监测、监察能力建设，提高机动车、噪声、油烟污染等监测手段和执法能力，确保环境监测、监察工作顺利开展。
