2、批复方案。市编办按照市委、市政府确定的总体原则，结合各单位的实际，审核各单位方案并报编委会研究审定，完成各单位内设机构及职能调整方案的批复工作；领导小组办公室批复确定进驻行政服务中心行政许可（服务）项目表。
3、调整机构。各单位根据市编办的批复，于9月10日之前做好内设机构和人员岗位调整，完成组建行政服务科工作。
4、进驻中心。实行“两集中两到位”的单位将行政服务科成建制进驻市行政服务中心集中办公。领导小组办公室批复的须进驻行政服务中心的所有行政许可（服务）项目均要进驻行政服务中心集中、统一、联合办理。各单位要对所有进入市行政服务中心项目的办事程序、承诺时限、收费标准等作进一步梳理，压缩审批时限，简化办事环节、制定详细的项目办理流程图，作出具体承诺。所有单位的承诺内容，要通过主要媒体予以公布，接受社会监督。
5、系统建设。制定网上审批和电子监察系统需求方案和招标采购方案，通过公开招标投标确定网上审批和电子监察系统软件开发单位，开发网上审批和电子监察系统软件，通过政府采购购置配套软件和硬件设备。
6、人员培训。开展“两集中两到位”和网上审批业务培训，提高相关人员业务水平。
（三）试运行阶段（2008年11月）
1、系统试运行。完成系统测试，网上审批系统试运行，启动电子监察系统。
2、检查完善。落实行政许可（服务）事项，建立和完善信息资料库，对推行网上审批部门及项目的实施情况进行检查、完善、提高。
3、完善制度。制定相应的管理办法和规范性文件。
（四）总结阶段（2008年12月--2009年2月）
1、检查验收。领导小组对实施“两集中两到位”和网上审批电子监察工作进行验收，并及时予以通报。
2、总结表彰。市政府召开全市总结表彰大会，总结推行“两集中、两到位”改革和网上审批电子监察工作情况，对工作先进单位及主要领导进行表彰。
3、组织“回头看”。领导小组对列入推行“两集中两到位”和网上审批电子监察的单位组织一次“回头看”活动，重点督促单位不折不扣地做到职能调整到位，人、事集中进中心到位，对窗口授权到位，兑现承诺到位。“回头看”情况由市政府予以通报。
五、组织机构
