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吉安市人民政府办公室关于印发吉安市安全生产“十一五”规划的通知


  (三)促进安全科技研究与应用

  以驻市中央、省属大中型企业和高校为主体,以项目为纽带,按市场机制整合现有的科技资源,逐步建立各类安全生产协会,大力培育安全生产中介机构;积极开展安全生产基础理论研究、安全生产关键技术研究与开发、安全科技成果转化等工作。

  1、安全生产基础理论研究。从我市经济发展的进程中,研究安全生产的共性特点和规律,以及在特定环境下事故演变的共性原理,指导安全生产工作。

  2、安全生产关键技术研究与开发。一是研究矿山重大灾害事故致因机理及动力学演化过程,为瓦斯煤尘爆炸、顶板灾害、煤与瓦斯突出和岩爆的防治提供理论基础;二是针对高危行业的生产特点,研究火灾、爆炸、危化品泄漏、特种设备事故发生机理和动力学演化过程,用数学、力学和热物理理论揭示发生的规律,为事故预防和灾情控制提供理论基础;三是研究交通运输事故预防与控制理论;四是研究工程建设中的损伤积累和灾变行为的演化规律、失效模式与事故特征,人机环作用规律及安全监测学控制理论等。

  3、安全科技成果转化。加强对外的科技信息交流,促进科技成果的转化应用,推动安全生产科技产业化。重点领域是安全生产信息化、网络化技术、功能性新材料,故障快速诊断、无损探伤技术、非接触式、高精度、高可靠性、综合集成安全检测技术与装备,安全专用装备,劳保用品,矿山地质安全保障技术和先进救援救助技术装备等。

  4、安全科技示范工程。根据我市安全生产工作的需要,大力组织实施安全生产科技示范工程,以点带面,促进我市安全生产整体科技水平的提高。到2010年,建设8个示范工程,重点是安全生产信息管理网络、重大危险源监控预警网络、煤矿瓦斯综合防治、非煤矿山安全监测、城市燃气安全保障、运输设备安全监测监控、工业园区的安全监控和应用技术等。

  (四)加强安全生产应急救援体系建设

  加快建立上下衔接的市、县安全生产应急救援体系。一是成立市、县两级安全生产应急救援指挥机构。二是完善全市综合性安全生产应急救援预案,并由市直有关职能部门或经济组织、大型企业分别建立煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、工程及建筑施工、民爆器材等专项应急救援体系,制订应急救援预案,并定期组织演练。三是充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,尽快组建一支反应快速、救援有力的综合救援队伍。

  (五)加强安全生产监督管理信息化建设

  加快安全生产信息化工程的建设步伐,投入必要的资金,添置必要的设备,构建市、县两级安全信息网络体系。组织实施“金安”工程,利用现代技术手段,运用共建共享机制,围绕以人为本的理念,建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息系统,及时掌握安全生产有关政策和标准、新技术应用推广、安全生产动态以及高危行业基本情况、重大危险源、应急救援预案、安全监管机构建设、生产安全伤亡事故等数据,提高安全生产监督、管理信息化水平,为政府决策提供科学依据。

  (六)加强安全生产技术保障体系建设

  加大对安全生产的投入,加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,加大对企业安全生产技术改造的支持力度;定期组织专业技术人员对高危行业的安全生产进行分析和研究,大力推广成功的经验和先进科技手段;从长远利益出发,确保高危企业安全专项资金的投入,确保设备改造、新安全防护用品购置等。

  (七)加强安全生产培训和宣传教育体系建设


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