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吉安市人民政府关于印发促进铜冶炼加工产业快速发展实施意见的通知


  三、主要措施及配套政策

  (一)主要措施

  1、努力打造铜冶炼加工产业发展平台。重点抓好青原、新干、泰和、永新、永丰、峡江、吉水、安福等工业园区铜冶炼加工产业特色小区建设,优先安排铜冶炼加工产业项目建设用地,促进铜冶炼加工产业连片发展。市里将选择发展积极性较高,产业基础较好,且在2010年内可实现主营业务收入50亿元以上的2-3个铜冶炼加工特色小区予以重点扶持。

  2、重点抓好铜产业招商。加快招商选资步伐,把铜冶炼加工产业作为全市产业招商的重中之重,实行重点招、重点引。一是选择重点区域。把招商的主要力量放在长三角、珠三角、闽三角等有色金属产业转移的地区,同时放开视野,力求在引进北美、西欧、日本、台湾、香港等境外资本上有所突破。二是紧盯重点项目。对固定资产投资在亿元以上的项目,投资强度在100万元/亩以上的大项目,对科技含量高、市场前景好、环保型、高税收、占地少的铜深加工项目,要一盯到底,紧抓不放。

  3、建立铜冶炼加工项目协调机制。各地在项目准入审查方面,实行部门联审制度,主要对项目的环保、安全、规模、科技含量等方面把好准入关口;在项目落点审定方面,按照有利于优化资源配置、有利于促进产业聚集、有利于形成产业分工协作、有利于企业可持续发展的原则安排好项目建设用地;在抓项目落实上,按照定时间、定目标、定责任、定措施、保证按时核准落户、保证按时开工投产的“四定两保”的要求落实好帮扶单位;对重大铜冶炼加工项目落地后的征地、办证、规费减免、能源供应等进行协调、监督和跟踪服务,确保项目早投产、早见效。

  4、把握产业发展规律,先做大再做强。我市铜冶炼加工产业应沿着初级产品-→基础原材料-→铜制品的发展方向,循序渐进。当前要大力发展初级铜产品项目,做大初级产品规模,形成规模优势,吸引沿海废杂铜资源向我市集中,从而变资源劣势为产业优势。在抓好初级铜产品的同时,鼓励支持企业投资深加工项目延伸产业链,逐步形成产业竞争优势。

  5、加强产业科技创新能力建设,增强发展后劲。充分利用国家支持技术进步的方针政策,加快建设以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的铜冶炼加工产业技术创新体系。鼓励企业密切与高等院校、科研院所建立产品技术开发、人才培养和决策咨询依托关系,建立企业的研发机构和技术创新中心,加强产品创新、技术创新、管理创新,加快高新技术成果的产业化转化。


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