2、做大做强肉牛产业。以“万千百十”规模养殖为重点，着力培育专业村、专业大户，发展养殖小区和工厂化养殖，建设崆峒、灵台规模化养牛示范带，扩张“平凉红牛”总量。突出畜种改良、科学饲养、疫病防治等重点环节，建设“平凉红牛”繁育基地，优化种群结构，扩大饲养量，大力推广桔秆青贮、配合饲料喂养等生产技术，提高“平凉红牛”单体产量和产品质量。全市肉牛饲养量达到100万头以上，建成200个标准化养殖小区，规模化养殖比重达到30％以上，出栏量45万头以上，总收入24亿元，人均纯收入达到480元，增收300元。同时，因地制宜发展猪、鸡等产业，猪饲养量、出栏量分别达到150万头和110万头以上，人均增收80元；鸡饲养量达到1500万只以上，人均增收20元。

　　3、大力发展旱作农业和区域特色产业。大力发展旱作农业，以全膜双垄沟播技术推广为重点，种植玉米100万亩，亩均增收150元，人均增收70元。扩大优质专用马铃薯种植面积，达到85万亩以上，人均增收30元。大力发展特色中药材生产，在关山林缘等阴湿地区种植优质中药材20万亩，实现人均净增收30元。

　　4、发展提升劳务产业。不断强化技能培训，加大信息、维权等服务力度，积极培育劳务品牌，稳定输出总量，巩固和扩大劳务基地，加强需供两地对接，提高组织化程度，努力提升劳务输出的层次和劳务收入水平。每年输转人数稳定在40万人以上，年人纯收入达到5000元以上，总收入达到20亿元，农民人均达到1000元，人均增收300元。

　　5、加快发展农业产业化经营。以做大做强平凉金果、平凉红牛两大集团为重点，采取项目和资金扶持等措施，培育提升一批产业带动能力较强的龙头企业，拉长做粗产业链条，提高农产品附加值和综合效益。继续做好省级、市级农业产业化龙头企业申报和评审认定工作，争取产业化项目扶持。引导平凉金果、平凉红牛两大集团公司转变经营机制，实行市场化运作，积极培育国家级农业产业化龙头企业。五年内，全市力争建成3户产值过亿元企业，15户产值过5000万元企业。着力发展产品精深加工，开发果汁、苹果脆片和皮革制品、生化药品、明胶制品、牛肉熟食品等产品，发展终端产品，提升效益。通过龙头带动、加工增值，使农民人均增收198元以上。

　　6、加大扶贫开发力度。坚持开发式扶贫方针，注重集聚生产要素，优化整合项目资金，适当提高扶贫标准，加大扶贫开发力度。每年完成42个整村推进项目。进一步加大产业扶贫、科技扶贫和贫困劳务人员转移力度，努力增加收入。未来五年，力争全市10.15万绝对贫困人口基本解决温饱，17.5万低收入人口稳定解决温饱，贫困面由目前的20.47%下降到14.54%。

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