第四阶段:完善制度(6月中旬至6月下旬)。
按照科学发展观的要求,针对制度清理情况,完善八个方面的制度,创新六个方面的机制。
完善八个方面的制度:党委决策制度,专家咨询制度,群众评议制度,目标责任管理制度,督查落实制度,监督问责制度,民主权利保障制度,领导班子和领导干部实绩考核评价制度。
创新六个方面的机制:经济社会发展科学评价机制,产业发展引导机制,财税分配机制,资源配置机制,环保约束机制,市、县(区)党委领导班子运行机制。
对市上形成的科学发展方面的制度和机制,经有关会议讨论审定后,在实践中积极应用,在应用中不断完善。各部门、各单位都要结合实际,进一步建立健全促进科学发展的各项制度,形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
第五阶段:测评总结(7月上旬至7月中旬)。
按照科学发展观的要求,采取发放满意度测评表、无记名问卷调查等方式,开展“三评”活动,并对学习实践活动成效进行总结。
1、组织“三评”活动。以解决影响制约科学发展的突出问题、群众最关心最直接最现实的利益问题和学习实践科学发展观试点工作实际效果为主要内容,组织开展县(区)评部门、客商评政府、群众评班子活动。测评满意度未达到70%的部门和单位,要向市委写出情况说明,并进行“补课”。
2、搞好工作总结。试点工作基本结束后,参与活动的各级领导班子和党员领导干部要紧扣学习实践活动每一阶段的安排部署,逐项检查落实情况,本着“缺什么、补什么”的原则进行“补课”。同时,围绕试点工作要着重研究解决的问题,总结工作成效和经验教训,形成总结报告,提出全面开展学习实践活动的建议。
六、组织领导
各级党组织要以高度的政治敏锐性和政治责任感,加强领导,从严要求,确保圆满完成试点工作各项任务。
1、靠实领导责任。市委成立试点工作领导小组,对全市试点工作负总责,市委书记是第一责任人,领导小组下设办公室。各部门、各单位党委(党组)也要成立相应的领导机构和工作机构,靠实工作责任,强化组织领导,认真抓好各项任务落实。各级领导机关和领导干部要充分发挥带头作用,带头搞好学习,带头开展调研,带头解决问题,为广大党员干部作好表率。
2、加强工作指导。市委试点工作领导小组及办公室要加强对试点工作的领导和指导,定期召开会议,听取工作汇报,研究安排阶段性工作。华亭县作为全国试点县,在中央试点办和省委试点办的直接领导和指导下开展工作,市委也要切实加强领导和指导,市、县两级紧密衔接,上下互动,共同研究问题,创出特色。崆峒区中街办事处和东关办事处宝塔社区在市委试点办的直接领导和指导下,与市上同步开展试点工作,崆峒区委要成立相应机构,研究制定工作方案,积极组织开展试点工作。各部门、各单位在每个阶段工作结束时,要认真做好阶段小结,提出下阶段安排意见,经市委试点办审批后,进行转段动员。