（五）注重宣传教育活动，不断普及推广防灾减灾救灾知识。各地注重全面普及预防、减灾、救灾等方面的基本知识和技能，积极组织开展了应急知识的普及和防灾减灾救灾知识的推广，增强了公众对突发事件的认识，掌握了应急知识和自救、互救的本领，提高了防灾减灾的能力。肇东市全力推进应急管理的宣传和培训，通过电视、广播、政府门户网站等媒体，全面普及预防、避险、自救和减灾等方面的基本知识。采取安全教育进社区、进乡村、进学校等方式，开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，在全社会营造共同关注安全、共同参与应急管理的良好氛围。北林区开展了形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使广大民众了解和掌握了预防、避险的基本技能，提高安全意识，增强自我保护和互救能力。年初以来，共印发安全知识手册、应急知识宣传资料1万份，出动宣传车20台次。明水、兰西、绥棱、庆安、望奎等地也都以宣传教育、知识培训、知识竞赛、板报、发放宣传单、宣传挂图、在电视开办专栏、举办培训班等方式，努力提高人民群众的应急知识普及率和自救、互救、防灾、减灾技能。
二、存在的问题
我市应急管理工作尚处于起步阶段，许多工作都在探索中前进，工作中还存在着一些不容忽视的问题。
（一）社会公众防灾减灾意识有待于进一步提高。在检查过程中发现，广大人民群众防灾减灾意识还不够强，对防御灾害和减少灾害发生的知识了解得比较少，盲目乐观，对危险存在侥幸心理，特别是自然灾害方面，如地震、洪水、火灾等，当灾害发生时不知道如何面对和处理，以至造成很大的损失。此外，一些企业生产设备陈旧、老化，负责人安全意识淡薄，对危险存在侥幸心理。
（二）应急管理体制不够健全。从调查情况看，有的县（市、区）对应急管理工作的重视程度还不够，没有把应急管理工作提到日程上来，体制不够健全，应急组织机构及人员没有到位。虽然各县（市、区）政府虽都成立了应急办，但只有北林、绥棱、海伦、庆安等4各县（市、区）经政府编委审批，成立了专门机构，其余县（市）都由政府办公室派专人兼职负责应急管理工作；绥化经济开发区正在研究设置。
（三）应急管理基础工作还比较薄弱。
1.救援队伍少，救援力量不足。全市及所属县（市、区）没有一支专业的应急救援队伍，目前从事应急救援的主要是以公安特勤、武警消防官兵为主的救援队，其余少量的救援队伍主要是企业自有的，主要任务是为企业自身服务，其技术力量、人员和装备难以承担社会救援任务的需要。自愿参加业余应急救援队的志愿者为数不多，现在只有绥棱县招募了210名志愿者，能够在灾害发生时积极投入到应急救援中去，其他县（市、区）几乎没有。
