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（一） 构建有利于区域自主创新的科技计划管理新体系
遵循科技发展规律并适应新形势的要求设置科技计划管理体系，注重科技创新整体链条的完善与优化，建立新型科技计划管理体制和运行机制。从重大关键共性技术专项计划、重大科技成果转化促进计划、科技研发与创新平台建设计划、应用基础研究计划等四个方面健全完善科技计划管理体系。
1、重大关键共性技术专项计划。该计划以加快区域科技发展为目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我市科技发展的重中之重，根据科技发展需要和实施条件的成熟程度，逐项论证启动实施。同时，根据发展形势的变化，对该计划进行动态调整，分步实施。该计划的组织实施将注重与其他科技计划安排协调互动，主要由企业牵头实施。围绕资源型城市转型、“四点一带”建设、节能减排、环境保护、安全生产和七大产业链等重点工作设立重大专项，解决影响我市发展的关键共性技术问题。单项资金每年投入强度不低于300万元，总额占科技经费总额的50%以上。建立重大专项指标考核和管理运行机制。
2、重大科技成果转化促进计划。该计划以促进重大科技成果大范围推广应用、促进高新技术成果产业化、为产业结构优化升级和经济发展方式转变提供支撑为目标。围绕装备制造、电子信息、生物工程、新材料、新能源、农业产业化、科技惠民等重点领域大力开展自主知识产权创新成果的转化，同时注重引进国内外重大科技成果实现本地产业化发展。本计划经费占科技经费总额25%左右。
3、科技研发与创新平台建设计划。包括研发与服务平台建设计划（重点实验室、工程技术研究中心、公共研发平台、农业产业研发中心、农村科技服务体系、特色研发机构和产业基地、生产力促进中心、技术市场、创业服务中心建设等）、科技合作计划（科技合作平台、科技成果引进与推广、科技交流合作）、政策支撑与引导计划（新产品开发补贴、现代产业发展引导资金、软科学研究、科技政策制定与培训、专利资助与转化、区域发展联合基金）和人才与创新环境培养计划（专家咨询服务、年度科技人才选拔评比、企业科技创新评价、科技统计分析、计划管理费等）。本计划经费占科技经费总额20%左右。
4、应用基础研究计划。体现政府目标导向，紧密围绕我市经济、社会和科技自身发展的前瞻性问题，在我市有一定优势的领域，开展应用基础研究，加强技术储备。一方面鼓励科技人员进行探索性研究，推进优势学科建设和高水平人才培养。另一方面针对我市主导产业发展和重大科技创新工程的实施，有目标、有重点地组织原始性创新，获取具有自主知识产权的成果，加强与其他科技计划的联动、衔接。本计划经费占科技经费总额5%左右。
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