唐山市人民政府办公厅关于科学技术研究与发展计划管理改革的意见
（唐政办〔2008〕6号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
为有效配置科技资源，发挥好科技的引领支撑作用，加快建立一套适合建设科学发展示范区和科技自身发展规律要求的新型科技计划管理体制和运行机制。现就深化科技计划管理体制改革提出如下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“开放创新、富民强市”总战略，以为科学发展示范区建设提供强劲有力的科技支撑为主线，深化科技计划管理体制改革，全面开展引进消化吸收再创新、大力推进集成创新、创造条件加快原始创新，深入实施重大专项计划。着力加强科技创新服务平台建设，完善区域科技创新体系；着力加快科技合作，整合科技资源，突破关键共性技术，为资源型城市转型提供支撑；着力推进科技成果转化，培育壮大高新技术产业，打造可持续的核心竞争力；着力促进农村和社会发展领域科技进步，改善民生。以科技创新驱动经济社会又好又快发展。
二、基本原则
紧密围绕促进自主创新的主题，充分吸收和继承现有计划管理中好的经验与做法，与时俱进，坚定改革，大胆创新。既要坚持“有所为、有所不为”，重点解决当前我市科技计划管理中的突出问题，提出切实有效的改革新思路、新举措，力争取得突破，又要加强总体设计，综合集成配套改革措施，积极有序推进。
（一）坚持围绕中心原则。紧紧围绕市委、市政府中心工作，体现区域发展目标，以提高自主创新能力为主线，结合经济社会发展对科技提出的重大需求，以解决经济社会发展中的瓶颈制约问题、提升产业竞争力、建设科学发展示范区、建设幸福之都为重点，充分发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。
（二）坚持自主创新原则。围绕我市主导产业自主创新要求，立足市情，抓住主要矛盾，集中有限资源，着力支持一批能够显著提升产业竞争力的重大项目，支持一批能够形成自主知识产权的高新技术项目，培养持续创新能力，提高科技引领和支撑能力。
（三）坚持统筹兼顾原则。围绕我市整体的创新目标，充分发挥各方面的积极性。统筹考虑政府和市场在配置资源中的作用，统筹科技发展与改革，统筹项目和条件平台建设，统筹基础研究、应用开发和产业化安排，统筹集成各方面的科技资源，充分利用市外的科技资源，促进资源的优化配置和科学利用。
三、主要措施
