（二）加大金融风险防范和风险处置力度。继续完善金融风险预警指标和金融稳定监测指标体系，健全金融风险应急机制和防控预案，增强化解系统性风险和处理金融突发事件的能力。加大对金融违法犯罪案件的查处力度，有效打击洗钱活动，妥善做好有关金融机构的风险处置工作。继续深入整顿规范金融秩序，坚决遏制逃废银行债务的违法违规行为，严禁非法金融活动，依法打击各种金融诈骗违法犯罪行为。
十、实施金融人才战略，加强金融人才的引进和培养
（一）加强金融人才队伍建设。把金融人才队伍建设作为提高金融业发展水平的主要动力，鼓励和吸引海内外各类高层次金融人才到南京发展。集中力量抓好以高层次人才为核心的各类金融专业人才队伍建设，重点引进和培养一批以优秀金融企业家为代表的金融领军人才，使南京成为吸引各类金融人才的高地。
（二）构筑金融人才培训高地。发挥南京科教资源优势，通过学历教育、专业讲座、业务培训、国内外金融专家授课等形式，加快金融专业人才培养，给予金融人才及金融从业人员继续深造机会，提高金融从业人员队伍的专业素质，把南京建设成为金融人才的培训基地。
十一、加强金融业发展的政府推动和协调服务
（一）加强金融工作的组织领导和服务。强化市政府对金融业发展的管理和协调机制，成立全市金融产业发展领导小组，加快组建市金融工作办公室，统一指导协调全市金融产业的发展。各区县、市各有关部门要把金融工作作为经济工作中的重中之重，加强对金融工作的组织领导和协调服务工作，积极创造金融业发展的良好环境，全力支持金融业改革、创新和发展，确保各项金融工作落到实处。
（二）进一步完善金融工作联系机制。建立健全市政府与人民银行南京分行、江苏银监局、证监局、保监局、银行业协会、证券业协会、保险业协会以及各类金融机构的联席会议制度，保持与金融界的密切联系，协调服务金融业发展中存在的问题。
（三）加快编制金融产业发展规划。市发改委要加快研究编制全市金融业发展规划，并作为一项重要内容纳入全市经济社会发展总体规划。
（四）加大金融宣传和招商力度。通过多种途径，加强与境内外金融界的沟通，加深与世界知名金融机构的联系，扩大南京金融业的影响力。
附件：1、《关于推进全市资本市场融资工作的实施办法》
2、《关于进一步加快全市中小企业信用担保体系建设的实施办法》
3、《关于加快全市创业投资发展的实施办法》
4、《关于河西金融集聚区发展专项扶持政策的实施办法》
二○○八年八月十四日
附件一：
关于推进全市资本市场融资工作的实施办法
为贯彻十七大精神，抓住“优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重”的政策机遇，充分利用资本市场促进全市经济社会又好又快发展，加快“科学发展，创新驱动”的发展进程，根据《关于加快南京金融业发展的意见》，制定本实施办法。
一、全市资本市场融资工作的基本思路
以科学发展观为指导，围绕全市“十一五”期间和今后五年的经济社会发展目标，努力提升全市资本市场融资工作的政策引导力度和综合服务能力，加快实现产业发展、城市建设与资本市场融资工作的互动支持、良性循环，充分利用资本市场，全面推进自主创新体系建设，积极转变经济增长方式，促进全市经济又好又快发展。
二、全市资本市场融资工作的总体目标
今后三年，力争新增上市公司30家以上、上市公司再融资15家以上，实现股票融资总额400亿元以上；债券、基金、资产证券化等其他资本市场融资额150亿元以上（其中，产业投资基金力争100亿元、创业投资资金30亿元）。到2010年，全市上市公司数量力争达到80家、累计证券融资量达到1000亿元；三大国家级经济开发区、四大投融资平台的资本市场融资平台基本建成，国有控股上市公司的经营效益和产业带动能力得到明显提升，基本形成资本市场融资与全市产业发展、城市建设工作的良性互动格局。
到2012年，全市上市公司争取超百家、累计资本市场融资总额较2007年底的400多亿元力争翻两番以上。各经济开发区、投融资平台、产业集团等重点单位在证券融资方面取得重大突破。建成配套完善的资本市场融资服务体系，形成高效活跃、功能显著的资本市场融资工作新局面。
三、推进全市资本市场融资工作的政策措施
