河南省发展和改革委员会关于印发《河南省发展改革委关于开展“两转两提”工作的实施意见》的通知
委机关各处室、委属及代管单位：
为认真贯彻落实省委、省政府决定，扎实开展“两转两提”工作，积极推进服务型机关建设，现将《河南省发展改革委关于开展“两转两提”工作的实施意见》印发给你们，请各处室、单位结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年八月二十日
河南省发展改革委关于开展“两转两提”工作的实施意见
根据省委八届八次全会和省政府第一次全体会议精神，按照《
河南省人民政府办公厅关于明确省政府第一次全体会议提出的“两转两提”工作责任单位的通知》（豫政办［2008］62号）具体要求，结合我委职能和工作实际，现就认真做好“转变政府职能，转变工作作风，提高行政效能，提高公务员素质”即“两转两提”工作，提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
开展“两转两提”工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，以深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为主题，以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”即“两转两提”为重点，围绕建设服务型机关、群众满意型机关、效能型机关、学习型机关、廉洁型机关，通过宣传动员、查摆问题、整改提高、检查考核等工作形式，着力树立科学发展的思想观念，解决存在的突出问题，完善各项工作程序，提升全委干部职工的素质，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。
按照这一指导思想，通过扎实开展“两转两提”工作，逐步使我委职能进一步得到转变，工作作风明显改善，工作效能显著提高，干部队伍建设切实加强，执行力和公信力进一步增强，服务型政府建设取得阶段性成效，人民群众对发展改革工作更加满意。
二、重点任务和主要工作
（一）加快转变职能，建设服务型机关
1、大力推进政企分开。按照完善社会主义市场经济体制的要求，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步消除影响市场机制发挥的体制机制障碍。结合深化投资体制改革，把应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权，坚决下放给企业自行决定，自行负责，确立企业的投资主体地位，落实企业投资自主权。
