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河南省发展和改革委员会关于促进全省经济平稳较快更好发展若干政策措施的通知


  2、努力满足电力需求。依法强化电力运行调控和发供电企业监管。严格电网调度纪律,加强对发电企业诚信考核,对于在电力紧张时期多发电的企业,在电量指标方面予以奖励,最大限度地提高机组出力水平。通过封闭贷款等方式,加大对电力企业购煤资金的支持。落实好上网电价提价政策,提高发电企业积极性。电网企业要密切关注电力供需变化态势,科学组织电力生产和供应。加强电网运行监控和输变电设施巡检,及时消除设备缺陷和隐患,加强反事故演练,确保电网安全稳定运行。加强电力需求侧管理,优先保障城乡居民生活用电、农业生产、重点单位和重要基础设施用电。完善峰谷分时电价政策,引导、安排电力用户错峰、避峰。

  3、加强成品油、天然气、运力供需衔接。做好成品油市场供应监测预测和保供方案,增加资源配置和库存量,搞好市场配送。加强与中石化、中石油衔接沟通,增加西气东输、中原油田对我省的供气量,争取中济线增供我省气量约50万方/日;对不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目,提高用气价格、抑制用气需求;按照国家天然气利用政策,根据落实的资源量,科学、合理、有序地发展用户,适当限制汽车、工业用气;统筹做好运力组织,增加省内铁路运力,优先保证电煤、农资、粮食、鲜活农产品、灾区重建等重点物资和省百户重点企业、50户高成长型企业的运输需求。

  4、千方百计缓解资金制约。抓住国家调整信贷规模的有利时机,加大力度争取各商业银行总行增加对我省贷款规模,力保今年全省新增贷款1000亿元。从今年起对国有、股份制及地方商业银行(社)按当年新增贷款、贷款增长率等因素实施激励机制。继续开展银企合作衔接,加强合同贷款督办,及早落实信贷投放。人行郑州中心支行要充分利用再贷款、再贴现等货币政策工具,对出现流动性困难的金融机构予以资金支持,增强其贷款能力。开展小额贷款公司试点。加快设立产业投资基金,积极推动国内外创投、产投机构来豫投资。扩大企业上市,支持企业发行债券、短期融资券、信托投资计划,进一步扩大直接融资规模。

  着力解决中小企业融资难问题。人行郑州中心支行、河南银监局在对商业银行新增贷款考核时单列中小企业信贷指标,引导商业银行增加适合中小企业特点的金融产品,确保中小企业贷款增幅不低于当年全部贷款平均增速。在信阳、济源、新密、长葛、长垣、西峡等市县开展大型银行小企业信贷培育试点。推动省内国有大型企业成立信用担保公司,为产业链条上的中小企业提供融资担保。以郑州、洛阳高新区和有条件的产业集聚区为主体,建立统一的承贷平台,为区内中小企业提供信贷支持。各地要依托产业集聚区,通过企业出资、财政补贴的方式,建立互助担保机制,开展联保贷款。各市县要依托政府投资平台,吸引社会资本参与,组建中小企业贷款担保机构。省发展改革委、中小企业局牵头,组织推出中小企业集合债券。省财政建立中小企业发展专项资金,用于中小企业贷款担保。


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