（五）对退出现役军人以外的人员，经审查认为不符合因战因公致残条件的，或者经医疗卫生专家小组鉴定达不到评定或者调整残疾等级标准的，县级民政部门应当填写《不予评定伤残等级决定书》或《不予调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，退还申请人。
第二十条 设区的市级民政部门对报送的材料审查后，在《评残审批表》、《调残审批表》上签署意见，并加盖印章。对符合条件的，于收到材料之日起20个工作日内，将上述材料报送省级民政部门。
对符合新办、补办评定残疾等级条件的，应当在数据库里进行审核，同时上报《优抚对象档案信息录入申请表》和待审批的电子数据。
对不符合条件的，属于退出现役的军人，应当填写《不予评定伤残等级决定书》或《不予调整伤残等级决定书》，并上报省级民政部门；属于退出现役军人以外的人员，填写《不予评定伤残等级决定书》或《不予调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，逐级退还申请人。
第二十一条 省级民政部门对报送的材料初审后，认为符合条件的，逐级通知县级民政部门对申请人的评残情况进行公示。公示内容应当包括致残的时间、地点、原因、残疾情况（涉及隐私或者不宜公开的不公示）、拟定的残疾等级以及民政部门联系方式。公示应当在申请人工作单位所在地或者居住地进行，时间为7个工作日。县级民政部门应当对公示中反馈的意见进行核实并签署意见，逐级上报省级民政部门。
省级民政部门对公示的意见进行审核，在《评残审批表》、《调残审批表》上签署审批意见，加盖印章。
对符合条件的办理伤残人员证（调整残疾等级的，在证件变更栏处填写新等级），于收到全部材料（包含公示反馈意见的材料）之日起60个工作日内逐级发给申请人。其他材料由县级民政部门收入伤残人员资料档案内保存。
对不符合条件的，填写《不予评定伤残等级决定书》或《不予调整伤残等级决定书》，连同医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见（复印件）和申请人提供的材料，于收到全部材料（包含公示反馈意见的材料）之日起60个工作日内逐级退还申请人。
第六章 伤残证件和档案管理
第二十二条 伤残证件的发放种类：
（一）退役军人在服役期间因战因公因病致残的，发给《中华人民共和国残疾军人证》；
（二）人民警察因战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残人民警察证》；
（三）公务员以及参照《
中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员因战因公致残的，发给《中华人民共和国伤残公务员证》；
