深圳市人民政府办公厅印发《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》的通知
（深府办〔2008〕93号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○八年九月九日
关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案
为深入贯彻落实科学发展观，加快我市产业结构优化升级，坚持“产业第一”，加快推进我市旧工业区升级改造，促进节约集约用地，特制定本方案。
一、改造对象
本工作方案涉及的改造对象为市政府《关于工业区升级改造的若干意见》（深府〔2007〕75号）鼓励实施升级改造的4类工业区，即不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区，不符合安全生产和环保要求的工业区，建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区，内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。据调查，在全市914个工业区中有680多个旧工业区，其中原村办工业区占旧工业区总数的87%，且布局分散、零乱、无序，大多数容积率低、规模偏小、厂房建筑质量较差、功能不配套、开发强度低。
二、改造原则和方法
根据《关于工业区升级改造的若干意见》和《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》（深府办〔2008〕35号），坚持“统筹规划、政策引导，遵循规律、稳步推进，优化产业、促进发展”的方针，按照“功能协调、空间临近、产业关联、分类管理”原则，综合考虑园区区位、产业基础、用地潜力、节能环保、业主意愿等因素，全面调查、具体分析、科学定位、分类处理，各区政府及光明新区管委会与市有关部门分工负责、协同运作，采用自行改造与收购改造相结合、整治与重建相结合、改造后自用与有条件租售相结合的方式，针对不同情况制订不同的改造方案，力求整合工业区布局，完善工业区功能配套，提高工业土地使用价值，加快推进我市旧工业区升级改造，确保土地集约节约利用，促进城市可持续发展。
三、改造工作推进步骤
开展工业区升级改造是市委市政府为破解“四个难以为继”、促进产业结构调整、提升城市整体功能而作出的重要部署。各区政府及光明新区管委会、市有关部门要高度重视、精心组织，分阶段、稳妥实施，加快推进此项工作。
