金华市人民政府办公室关于培育和发展行业协会商会的若干意见
（金政办发〔2008〕47号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为充分发挥行业协会、商会（以下统称行业协会）服务经济社会的作用，推进我市“创业富民、创新强市”战略，根据《
国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）和《
浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发〔2006〕57号）文件要求，经市政府同意，现就培育和发展我市行业协会提出如下意见：
一、培育和发展行业协会的指导思想、工作方针和主要目标
（一）指导思想。从市场和企业需要出发，正确把握新形势下行业协会工作的特点和规律，积极发挥行业协会在维护企业合法权益、协调市场主体利益、维护行业公平竞争、促进行业经济发展、提高市场配置效率等方面的作用，逐步建立行业协会与产业发展的良性互动机制，充分发挥行业协会在经济社会发展中的作用。
（二）工作方针。坚持以发展为主线，以发展促调整，通过发展新的行业协会，为调整和改革现有行业协会提供经验。坚持行业协会自主办会和政府依法管理相结合，建立各级政府重视支持，登记管理机关与业务主管单位协调配合的行业协会新型管理体制。
（三）主要目标。争取用3至5年时间，基本形成分布合理、覆盖广泛的行业协会布局结构；初步建立起适应我市产业发展、市场化运作、规范化管理的行业协会体系；初步建立一支适应市场经济发展要求，具有协会工作专业知识的职业化工作队伍。
二、明确行业协会的定位和职能
（四）行业协会的基本定位。行业协会是由同行业经济组织、相关科研单位自愿组成的非营利性社团组织。代表行业参与各种活动，为企业、政府和社会提供服务，是政府联系行业、企业的桥梁和纽带。行业协会依照国务院颁布的《
社会团体登记管理条例》进行登记，取得社团法人资格。
（五）行业协会的职能。
1．行业服务。帮助企业解决生产经营中的困难，为企业提供市场信息、技术咨询、员工培训、法律援助等服务；向企业提供或发布行业发展研究、行业统计分析和行业政策规范等方面的资料，组织或举办会展招商、商务考察、产品推介等活动；开展国内外经济技术交流和合作，从产供销各个环节为行业开拓市场服务。
