白城市人民政府关于贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》实施意见
（白政发〔2008〕23号）
各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会，市政府各委办局、各直属机构：
2006年2月6日，国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》），这是新中国成立以来制定的第一部提高全民科学素质的纲领性文件，是贯彻执行《
中华人民共和国科学技术普及法》和实施《
国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重要举措，体现了党和国家落实科学发展观、坚持以人为本原则、培育全社会创新精神、全面建设小康社会的意志和要求。为切实做好《科学素质纲要》在我市的实施工作，根据国务院和吉林省政府关于实施《科学素质纲要》工作的总体部署，结合白城市的实际情况，提出如下实施意见。
一、深刻认识实施《科学素质纲要》的重大意义
实施《科学素质纲要》，是党中央、国务院在科学分析和把握国内外形势的基础上做出的重要战略部署，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
提高全民科学素质，是建设创新型国家的重要基础。建设创新型国家，不但需要大批的科技精英、高水平的创新人才和杰出的领军人物，同样需要数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的能工巧匠。具备基本科学素质的广大公民是建设创新型国家的基础和支撑。没有公民科学素质的普遍提高，自主创新就成为无源之水、无本之木，就无法实现科技创新人才的长期涌现，更无法建立起庞大的高素质的劳动大军，无法将创新成果转化为现实的国家经济实力。
提高全民科学素质，是构建和谐社会的内在要求。随着现代经济社会的快速发展，知识因素对社会财富分配的影响作用越来越突出。
目前，众多城乡弱势群体的形成主要不是由于劳动弱势，而是由于各种原因造成的科学素质弱势。实施《科学素质纲要》，就是要让全体公民，特别是广大城乡劳动人口，尽快提高科学素质，从而享有平等竞争发展、依靠智慧致富的能力，缩小贫富差别，实现社会和谐。另外，要实现人与自然的和谐发展，必须提高全民科学素质，使节约资源、保护生态、合理消费、发展循环经济等观念成为每一名公民的自觉行动。提高全民科学素质，是坚持以人为本原则的重要举措。科学素质与人民群众的切身利益密切相关。科学素质决定着人的生存发展空间，不具备基本的科学素质，就会在激烈的社会竞争中被淘汰。科学素质决定着人的生活质量，不具备基本的科学素质，就无法充分享受现代文明成果，也不能有效规避天灾人祸带来的不幸。基本的科学素质是树立正确的世界观、人生观和价值观的基础，是公民理解公共政策、参与公共事务的重要条件。科学为了人民、科技发展依靠人民、科技成果惠及人民是我国科技事业发展的准则，实施《科学素质纲要》是贯彻这一准则的具体体现，更是坚持以人为本原则的重要举措。
目前，全市公民科学素质不高、不适应现代化建设发展需要的问题还比较突出。各级政府及广大干部一定要深刻认识实施《科学素质纲要》的重要意义，增强贯彻落实《科学素质纲要》的责任感和紧迫感，切实把公民科学素质建设作为全面建设小康社会的重要工作，抓紧、抓好、抓出成效。
