六、坚持依法征收,杜绝税费流失。要建立健全矿产企业税费统管征收机制,严把矿产品出境关,按国家现行税费政策规定及矿产品税费计征标准,加强部门配合,强化征收,堵塞跑冒滴漏。各级税务部门要严格按照税收法律、法规的规定,坚持依法治税、依率计征,加大征管力度,改进征管方式,努力做到应收尽收、及时入库。要加大税收征管稽查力度,依法打击各类涉税违法行为。非税收入征收部门要全面贯彻落实国家收费政策,按国家规定的收费项目和标准征收,不得“协议收费”。各非税收入征收部门,每季度要对矿山企业的非税收入缴纳情况进行联合检查,查漏补收,确保非税收入据实足额缴纳。监察、财政、审计部门要建立税费征收管理督查制度,加强对执收部门的监督检查,做到税费足额入库,非税收入不截留、不滞留,确保税收和非税收入及时足额上缴国库或财政专户。各类矿山企业要树立“纳税光荣、偷税可耻”的理念,自觉做到及时足额纳税。要加强经济核算,健全会计账务,自觉接受财政、税务、审计等部门的监督管理,积极配合相关职能部门做好矿产品税费征缴工作,自觉履行企业的社会责任和义务。
七、创新管理机制,完善管理方式。各级各部门要进一步解放思想,创新管理机制,完善征管方式,积极探索矿产品税费征管的新路子。要从实际出发,学习借鉴外地的先进经验和作法,对矿产品税费征收推行“一厅式”办公和采用矿产品外运销售专用票据“一票通”集中征收等办法,进一步加强和规范矿产品税费征管工作,使经济快速发展的成果真正体现在财政收入的增长上。一是成立相关机构。设立由财政、国土资源、环保、国税、地税、公安等部门组成的一站式办公机构,对矿产品销售、调运、冶炼等税费实行一站式管理。二是做好税费集中征收的各项基础工作。摸清资源现状、种类,按照国家现行法律、法规的规定,统一印制矿产品税费缴纳明白卡,明确相关税费缴纳的具体项目标准。三是规范运作程序。制定矿产品调拨、价格核定、票据管理及验票等相关制度,在出境处设立矿产品验票站,对矿产品的调拨、销售按照“一票式管理、一站式服务、一票通全县”进行管理。企业应缴的税费实行月结算制度,企业在领用矿产品外运销售专用票据时预缴押金,企业外销矿产品由验票站查验矿产品外运销售专用票据放行,当月应缴的税费先从押金中按照国家规定的收入级次和部门职能分别划拨解缴,有关部门开据正式票据由矿产品管理办公室转交企业,企业再次领用票据时再缴押金。四是严明工作纪律。工作人员必须坚持原则,依法行政,公正执法,优质服务,及时为企业办理合法的相关手续,严禁征收人情税费,杜绝吃、拿、卡、要行为。对违反纪律的,要严肃处理,触犯刑律的依法追究刑事责任。