三、发展循环经济，提升矿产开发科技水平。树立发展循环经济的理念，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，统筹规划，实现可持续发展。通过资源再利用，减少废弃物，最终实现“资源循环型”的社会目标。一是建章立制，加强矿产品废弃物的管理和再利用，特别是对尾矿库的综合回收利用，不断做长矿产加工产业链，降低环境安全隐患。二是各县区政府要通过企业间的工业化代谢和共生关系形成生态工业园，把一家企业的废弃物或副产品作为另一企业的投入或原料，建立产业链，降低企业的治污费用，提高企业经济效益。三是结合实际，开发建立绿色技术支撑体系，推行清洁生产技术，把清洁生产着眼点由目前单个企业延伸到工业园区，建立一批生态工业示范园区，真正在绿色生产、绿色需求和绿色消费的产业链中，推动循环经济的发展。
四、推进矿产资源深加工和延长产业链。对矿产品深加工企业，在项目用地上给予积极的土地政策，按照“前期介入，预审协调，快速办理”的原则，建立土地审批“绿色通道”。积极推行工业用地年租制，减少企业一次性用地投入。对矿产品深加工企业，给予积极的资金扶持政策，陕南突破发展资金、技术创新资金、环保治理资金等专项扶持资金要向矿产品深加工企业和延长产业链项目倾斜；为鼓励企业开发技术含量高、附加值高的下游产品，延长产业链，市担保公司优先提供矿产品深加工企业融资担保信用服务；市政府设立矿产企业深加工研发基金，专项用于矿产资源深加工和延长产业链项目。要加快工业园区建设，完善基础设施，提高工业区服务水平，积极引导我市矿产企业与大型矿产集团的联合，入驻园区共同开发技术含量高、附加值高的下游产品，延伸产业链，打造工业发展航母。
五、优化发展环境，促进企业发展。各级政府和相关部门要牢固树立为企业服务的思想，重视研究制约企业发展的重大问题，努力为企业发展创造公平的竞争环境。要落实企业发展环境行政首长负责制，治理各种对企业的乱收费、乱摊派行为，坚决查处破坏企业发展环境的违法违纪案件。全面推行行政公示制、服务承诺制，为企业发展提供“一厅式”办公和“一条龙”服务。要不折不扣地落实国家关于企业税收的各项优惠政策，帮助企业争取中省各项扶持资金，促进企业做强做大。
