二、2008年经济体制改革的重点任务
（一）积极推进国有经济战略调整，增强国有经济活力、控制力和影响力
推进国有经济布局和结构调整优化。整合资源资产发展壮大一批企业，做好江铃汽车集团与江锅联的资产重组工作，完成30万辆汽车生产能力基地建设；推动江铃集团公司、市国资公司、市政控股公司、市城投公司、市旅游集团等企业招商引资、资产重组、实施与国内外大企业战略联盟，引进美国格瑞克公司的战略投资者对市政控股公司进行股份制改造（市国资委牵头）。转变经济发展方式，实施重大项目带动战略，突出主攻方向，发挥国有企业在重大项目实施中的带动作用，推进一批市场前景好、科技含量高、比较优势大的重大项目，使国有经济战略性调整取得新突破（市发改委、市经贸委、市国资委牵头）。稳步推进国有资产重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，引导国有资本从竞争性行业退出，向基础性、支柱产业、优势企业集中。推进困难企业债务重组，做好债权打包收购工作，防止国有资产流失，切实维护职工的合法权益（市国资委、市发改委、市劳动和社会保障局牵头）。
大力推进国有企业产权多元化。通过规范上市、中外合资、兼并收购等多种手段，加快对国有大中型企业进行规范的股份制改革。做优做强现有上市公司，推进企业通过认购股权、出让、兼并等多种方式将优质资产注入上市公司，支持具备条件的上市公司通过增发、配股、发行债券和可转换债券等方式进行再融资。重点培育一批新的上市公司，积极推进市商业银行等企业进行股份制改造，力争在境内外早日上市（市金融办（企业上市办）、市发改委牵头）。继续通过靠大招商、兼并重组、产权出让、整体收购、租赁经营、依法破产等多种形式推进企业改制，完成3-5户工业企业产权主体多元化改革。积极稳妥推进市经贸、建设、商贸等部门所属企业的改制（市国资委、市经贸委、市建委、市商贸委牵头）。
加快完善国有资产监督管理体制。继续探索国有资产监管和经营的有效形式，完善企业经营考核体系，开展企业负责人聘用改革试点和薪酬分配改革，加快推进股权激励试点，建立健全激励与约束相结合的中长期激励机制。加快建立国有资本经营预算制度，研究出台企业收益收缴使用管理办法等规范性文件，实现国有资产监管工作的法制化、制度化和规范化。加快推进外派监事会工作，完善外派监事会制度，改进监督工作方式。建立重大投融资和资产重组等重要情况报告制度，建立决策失误、重大资产损失等失误责任追究制度。完善对非经营性国有资产的监管方式，建立健全监管机制，提高非经营性国有资产的使用效益（市国资委、市财政局牵头）。推进市直行政事业单位经营性国有资产整合运作改革（市财政局牵头）。继续完善企业国有产权管理制度，进一步加大对产权转让、上市公司国有股权管理、产权登记、资产评估等产权管理工作力度，规范国有、集体产权交易行为，促进技术和知识产权交易，推动各类产权有序流转（市国资委、市发改委牵头）。
