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2、做强重点企业，推进产业集群。创新重点企业帮扶制度和协调机制，定人定责定时与企业沟通互动。坚持市领导到重点企业现场办公制度，现场协调解决企业生产经营中遇到的问题；加大政策扶持力度，及时兑现重点企业奖励政策，采取补贴外销内陆运费的方式鼓励企业出口创汇，优先安排重点企业水、电、油、运等生产要素供应，推动各种优势资源要素向优强企业和优秀企业家集聚。力争到2010年，全市主营业务收入超50亿元、利税超5亿元的工业企业达16家，其中：主营业务收入超100亿元、利税超10亿元的4家，主营业务收入超200亿元、利税超20亿元的2家。每年在扶持企业发展专项资金中安排一定比例资金，扶持能带动产业集群发展的龙头企业和有利于延长产业链的配套项目，鼓励和支持个私民营经济参与产业配套，延伸产业链条，催生产业集群，力争到2010年，冶金和新材料、食品、汽车、纺织服装、医药和医疗器械、机电等十大产品制造基地规模均超百亿。
3、坚持错位发展，提升园区水平。建立统一协调的工业园区工作机制，引导开发区、工业园区科学规划、找准定位，突出特色，错位发展，避免无序竞争和资源浪费。重点推进高新区以电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、应用软件等为主导的高新技术产业发展，经开区以汽车、空调、造纸、微电子等为主导的先进制造业发展，小蓝经济技术开发区以汽车及零部件制造为主导和昌东工业园以针织服装、食品饮料、医药化工、印刷包装为主导的特色园区发展；提高园区集约化经营水平，进一步整合土地资源，提高单位面积土地投资密度和投资强度。加强基础设施建设，完善配套服务功能，不断提升园区的综合投资环境优势。从2008年起，将市财政对高新区、经开区的返还体制改为设立支持开发区发展专项资金。同时，市财政每年安排1000万元，用于各工业园区基础设施建设贷款贴息。力争到2010年，高新区、经开区主营业务收入超1000亿元；小蓝经开区、昌东工业园主营业务收入超300亿元，长堎工业园、安义工业园主营业务收入超100亿元。
4、加强节能减排，提高经济效益。加强重点耗能企业节能监察，重点监察企业能耗限额执行情况、高耗能设备淘汰情况、节能管理情况、用能计量和收缴费情况及能源统计报表情况。加快淘汰高耗能设备步伐，严格固定资产投资项目节能评估和审查工作，从源头上控制高耗能项目建设。建立污染减排考核体系，完善和落实总量控制、持证排污、限期治理、清洁生产、项目限批、环境违法高限处罚、污染减排问责制和“一票否决”制、公开曝光、政府挂牌督办和环保专项资金重点扶持等制度，严肃查处环境违法行为。确保到2010年，万元GDP综合能耗比2005年下降20%以上，并建立起较为完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。
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