南昌市政府办公厅关于贯彻全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）的实施意见
（洪府发〔2008〕7号）
各县、区人民政府，市直各部门：
为贯彻落实好国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）》（以下简称《科学素质纲要》）和《
江西省人民政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要（2006－2010－2020年）的实施意见》精神，进一步加强科学技术普及工作，全面推动我市公民科学素质建设，结合南昌实际，制定本实施意见。
一、提高认识、明确任务，增强实施《科学素质纲要》的使命感和紧迫感
1、从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实施《科学素质纲要》的重要意义
提高全民科学素质是实现全面建设小康社会的必然要求，也是建设创新型国家的基础。国务院制定实施《科学素质纲要》，充分表明了国家对于公民科学素质建设这项重要战略任务的高度重视。胡锦涛总书记在十七大报告中关于要“建设人力资源强国”的重要论述，提出了加强公民科学素质建设的新要求。人力资源是第一资源，经济和社会发展主要取决于人力资源的公民素质。科学素质是公民素质的主要组成部分，提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力，改善生存环境和提高生活质量，实现全面发展，对于提高自主创新能力，建设创新型城市，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
进入新世纪以来，我市全面贯彻落实科学发展观，实现了经济社会又好又快发展。各级党委和政府进一步加强了对科技工作的领导和重视，全社会参与公民科学素质建设工作格局初步形成，全市公众科学素质有较大提高。但是，我们也必须清醒地看到，南昌的发展还是初步的，欠发达地区的地位还没有根本改变，公民科学素质水平与国内发达地区也存在较大差距。大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，公民科学素质整体水平不高，特别是劳动人口科学素质不高；公民科学素质城乡发展不平衡，农村居民具备科学素质的比例远低于城市居民；一些不科学的观念和行为在社会生产和生活中普遍存在；科普设施不健全，科普投入不足，科普工作长效运行机制尚未完善。公民科学素质与经济社会可持续发展的矛盾日益突出。全市上下必须从深入贯彻科学发展观，实现南昌崛起新跨越和全面建设小康社会的高度充分认识加强公民科学素质建设的极其重要性和必要性，坚持把科技和教育摆在经济社会发展的优先位置，通过科学技术教育、传播与普及，尽快使全市公民的科学文化素质有较大程度的提高，充分发挥“人力资源是第一资源”作用对崛起事业的强力支持。
