（四）适当调整增加新型农村合作医疗门诊统筹资金比例，进一步提高资金使用效率、扩大受益覆盖面。
工作内容：按照《意见》中关于“四统一、一衔接、三个转变”的要求，各郊区县完善2008年新型农村合作医疗补偿方案。适当降低住院补偿起付线、提高封顶线；调整增加门诊补偿资金比例，确保门诊补偿参合农民受益面和补偿水平，减少结余资金。确保资金运行安全，不断提高使用效率。提高门诊补偿的途径：一是在对参合农民进行二次补偿时，60％的“二次补偿”资金用于门诊补偿。二是通过实施村级基本用药制度试点，提高对参合农民村级基本用药的补偿水平。
工作目标：进一步提高新型农村合作医疗基本保障水平，有效减轻农民基本医疗经济负担。
牵头部门：市卫生局。
协作部门：市财政局、市药品监督局，各郊区县政府。
完成时间：2008年12月底。
（五）制定实施《北京市农村卫生体系建设与发展规划》。
工作内容：按照
卫生部等四部委《农村卫生服务体系建设与发展规划》（卫规财发〔2006〕340号），依据《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001－2010年）》的要求，结合本市农村卫生服务网络现状，制定并推动实施《北京市农村卫生服务体系建设与发展规划》。由市卫生局、市发展改革委和市财政局共同成立编制小组，加快规划编制工作。
工作目标：通过编制和实施《北京市农村卫生服务体系建设与发展规划》，按照“统一规划，分级负责，精心组织；合理布局，分类指导，整合资源；全面筹划，突出重点、逐年落实”的原则，落实标准和软硬件建设方案，初步建立起基本设施齐全的农村卫生服务网络、专业素质较高的农村卫生服务队伍和有效的农村卫生管理运行机制，并与建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度协调发展，在全国率先实现“人人享有基本卫生保健服务”的目标，为构建社会主义和谐社会首善之区提供重要保障。
牵头部门：市卫生局。
协作部门：市发展改革委、市财政局、市人事局、市编办，各郊区县政府。
完成时间：2008年8月。
（六）加快推进农村卫生三级服务网络建设。
工作内容：加快推进远郊区县区域医疗中心建设，强化农村三级卫生服务网络功能，提升整体医疗服务水平。进一步强化镇（乡）卫生院公共卫生、基本医疗和行政管理职能。依据《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001－2010年）》对农村居民基本医疗卫生服务的可及性要求，从实际出发、因地制宜，研究村级卫生服务网络发展模式，统筹规划、合理布局，整合利用多方面资源，进一步完善村级卫生机构设置，按照规划完成2008年建设任务。
