七、工作重点
在我局“五五”普法规划的实施过程中,要重点做好六个方面的工作:
1、抓好
宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的
宪法意识。
2、深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。
3、切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。
4、着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。
5、坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。
6、扎实推进行政执法制。准确把握行政执法制的实质,正确界定行政执法制规范的对象,着力抓好梳理行政执法依据、规范行政执法主体、分解行政执法职权、健全行政执法评议考核机制、明确行政执法责任、落实行政执法责任追究六个环节工作。
八、主要措施
1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度。广大干部职工都要认真学习
宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家
宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。
2、 坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,各单位要认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。
3、全面推进行政执法责任制。贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治江苏建设纲要》,落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》(苏政办发[2005]119号)和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》(宁政办发[2005]146号),根据市政府统一部署,结合工作实际,全面推进行政执法责任制。建立健全行政案件案后处理制度、行政执法公示制度、行政执法过错追究实施制度、行政执法投诉举报制度和行政执法责任制考核评议办法,以加强对行政执法的内外部监督。