（三）节水。建设节水型社会。制定全省水资源消耗总量控制指标，实行用水定额管理。统筹安排生活、生产、生态用水，合理调配上下游和地表、地下水，严格限制超采、滥采地下水，积极开发空中水资源，扩大云水资源利用。推进工业节水。深入开展创建“节水型企业”活动，重点推进冶金、化工、煤炭、机械、建材、轻纺等行业的节水工作。加强工业中水回用，提高重复利用率。推进农业节水。以坡耕地为重点，以种植业结构调整为核心，开源和节流并重，结合工程技术、生物技术、农耕技术三大举措，抓好水源-输水-用水-保水四大环节，提高农业用水利用率。
（四）节地。严格耕地保护。按照土地利用总体规划，严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用耕地。按照“占补平衡”、“数量与质量并重”的原则，实施“沃土工程”和“金土地工程”，大力推进土地整理。集约用地。建立并完善各类园区土地利用评价体系，分类提出非农业建设项目用地的投资率、容积率、产出率等控制指标。修订和完善建设项目用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。推进工矿和居民点废弃土地复垦。发展节能省地型建筑。规范农村集体建设用地管理，减少农村居民点占地规模。
（五）节肥、节药和节种。结合农田水利基本建设，进行节肥、节药和节种。到“十一五”末，全省化肥利用率提高5个百分点，农药利用率提高5个百分点，进一步提高种子利用率。
（六）节运。整合并充分利用交通运输和物流资源，建设多元化、多层次、多形式、高效率的综合运输和物流体系，优化运力结构和运输组织管理，打造交通运输、信息交流和仓储配送三大平台，实现运力节约。
二、清洁生产和污染防治
（一）推进清洁生产。依法督促企业加大清洁生产力度，重点推动冶金、化工、造纸、制革、印染、食品酿造和建材等行业的达标排放试点示范工程。加快现有燃煤电厂脱硫设施建设，新建燃煤电厂必须安装脱硫装置。实施国家级、省级开发区和重点出口生产企业ISO14000体系认证。开展清洁生产项目示范试点工作，将清洁生产的理念由工业逐步扩展到农业、矿产资源开采和服务业等各领域。
（二）控制农村面源污染。推进农业无公害生产进程，推广测土配方，科学使用化肥、农药和农膜，扩大有机肥施用面积，推广生物农药。加快农村集中式水源地的划定和保护，加强规模化养殖场的污染治理和废物综合利用。建立农村面源污染监测体系，取缔肥水养鱼，控制网箱养鱼。禁止工业固体废物、液体废物、危险废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移。
（三）推进重点流域污染防治。加大对“三江一湖”（岷江、沱江、嘉陵江和邛海）和32条重点小流域水污染综合防治力度，实现还“三江清水”的目标。到2010年，省辖长江出口断面的水质达到国家Ⅱ类水域水质标准；其他城市江河段水质达到国家Ⅲ类水域水质标准，全省各流域的水体环境质量得到较大改观。推进城镇污水处理与回用工程、饮用水源地保护工程建设，建设备用水源地，取缔和搬迁影响饮用水源的污染源。
三、科技进步与产业结构升级
营造创新环境，实行产学研相结合，加快科技成果的转化应用。提升产业结构，优化产业布局，加快用高技术和先进适用技术改造传统产业，重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。遏制盲目投资、低水平重复建设，限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。
四、资源综合利用
合理地利用各种资源，减少浪费和污染，推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废物循环利用。加强对钢铁、有色、电力、煤炭、化工、轻工等行业的生产废物管理，提高工业“三废”综合利用率。以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、建筑废弃物等综合利用为重点，推进工业废渣和建筑废物综合利用。加快城镇污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用，建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收、加工和利用体系。抓好秸秆等农业附产物的综合利用，开展秸秆和粪便还田的农田保育示范工程。推广集约化养殖畜禽粪便的资源化利用技术，推进农膜回收。
五、绿色消费和节约消费
在全社会提倡健康、文明、有利于节约资源和保护环境的消费方式和生活方式，鼓励使用绿色产品。
第五节 开展循环经济试点工作
通过重点企业、重点园区、重点行业、重点领域、重点县（市、区）和重点市的试点，实行分类指导，探索循环经济的不同发展途径和形式，发挥引导和典型示范作用，逐步实现微观循环圈、中观循环圈与宏观循环圈之间的互动。
企业层面--推进清洁生产、ISO14000认证体系和循环经济试点工作，积极采用循环新工艺、新技术，实施物料闭路循环和能量梯级利用，提高能源的利用效率，减少废物排放，形成企业小循环圈。
园区层面--按照循环经济理念规划、建设和改造园区，按照生态产业链发展的要求，构筑园区企业之间、产业之间的循环经济链条，减少或杜绝废弃物的排放，实现资源在企业之间和同产业之间的充分利用，建立二次资源的再利用和再循环的循环经济机制，建设园区中循环圈。
社会层面--以社区、城镇为重点，以绿色消费为目标，以生态设计为主要手段，以结构调整和产业升级为主要途径，建立以全社会共同参与为主要标志的循环经济社会体制，构建社会大循环圈。
第三章 循环型工业
“十一五”期间，以提高资源利用率为重点，充分发挥工业的产品制造、能源转换、社会废物消纳处理三大功能；建立和完善产业链条，实现多产业耦合、多资源联供、多产品联产。重点抓好钢铁、有色、能源、化工、建材、装备制造、农产品加工、资源再生利用和再制造等产业的循环经济发展，推动循环型工业建设。
第一节 钢铁工业
推进“三干”即干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘工艺，实现“三利用”，即以焦煤、高炉、转炉产生的副产煤气为代表的二次能源利用，水的综合利用，以高炉渣、转炉渣为代表的固体废物综合利用。提高能源的一次使用效率和能源的二次回收利用率，减排二氧化碳，减少粉尘、污水对环境的污染。推进余热回收利用，减少发电用煤量，利用余气发电，提高企业用电自给率。推进钢铁厂和发电厂之间煤气、电力互供，打造炼焦-煤气-电力等产业链。完善企业污水处理设施和管网，把废水治理与废水资源化相结合，实现废水的再利用。提高固体废物利用率，将炼铁的废渣经水淬工艺处理后循环利用，一部分成为生产水泥和砖的原料，另一部分重新入炉冶炼钢渣用来铺地基、路基，打造矿石-铁精矿-烧结矿-铁渣-钢渣-建材等产业链。加快淘汰落后工艺和产品，优化钢材产品结构，发展高端板、材、H型钢等配套的高效钢材，积极推进下游机械加工业发展壮大，形成矿石采选-炼铁-炼钢-轧钢（钢制品）-机械加工-机械产品等产业链。
第二节 有色金属工业
采用先进工艺和装备，提高企业生产能力和集约化程度，提高能源使用效率。加强炉窑保温，加大余热、余气利用。加强冶金废水的处理和尾矿排水的循环利用，提高水循环利用率。对停用的开采区和尾矿库进行复垦或绿化，防止水土流失。采用新工艺、新技术对冶金固体废物（废渣、尾矿）中的镉、锗、硒等有价元素进行回收综合利用。重点发展轻质高强结构材料、信息功能材料、稀土材料等，进一步增加高端产品品种，提高质量。
第三节 能源工业
