附件：上海市港口管理局内河港区港口岸线使用证核（换）发工作方案



　　为确保内河岸线使用证核（换）发工作顺利进行，规范内河岸线的使用和管理，制定核（换）发岸线使用证工作方案。
　　一、依据和条件
　　㈠主要依据
　　1、《中华人民共和国港口法》和《上海港口条例》；
　　2、《港口规划管理规定》（交通部2007 年第 11 号令公布施行）；
　　3、市政府办公厅《关于明确区县港口行政管理部门职责的通知》（沪府办〔2006〕94号）；
　　4、市港口局《关于下发〈关于实施“规范内河码头经营许可”工作的指导意见〉的通知》（沪港港〔2007〕254号）。
　　㈡基本条件
　　符合下列条件之一，可按规定的资料进行受理：
　　1、符合《上海港口条例》和国家有关技术标准，具备使用岸线、临时岸线的条件；
　　2、有合法主体颁发的岸线使用凭证（证书、批文等）；
　　3、已通过沪港港〔2007〕254号文要求的内河老码头评估。
　　二、工作目标
　　以核（换）发岸线使用证为契机，增强岸线是一种重要资源的意识；引导和规范内河港口岸线使用行为；维护岸线使用人的合法权益；利用已有GIS技术平台，提高岸线管理法制化、信息化、规范化水平，做到岸线使用数据入库、信息公开、位置上图和资料归档；补充自主申报数据，为岸线效能评价、建立长效管理机制积累信息。
　　2008年初至2009年底，力争用2年时间完成核（换）发岸线使用证工作。其中，2008年上半年，结合规范内河港口经营活动进行试点；2008年中至2009年中，全面启动核（换）发证工作；2009年下半年，拾遗补缺，校核、整理数据和资料，做好数据入库、信息公开、位置上图和资料归档工作。
　　三、工作内容

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