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东营市人民政府办公室关于加快发展休闲观光农业的通知

  (四)中部城郊休闲观光农业区。结合黄河水城建设,在中心城近郊规划建设华林庄园、广北农场生态旅游区等综合型休闲观光农业区。
  (五)北部滨海生态渔业观光区。以沿海滩涂、湿地生态、渔港码头为内容,规划建设黄河入海口湿地生态游、河口太平北湖农业休闲游、刁口港渔家乐等生态观光项目。
  四、主要措施
  (一)科学编制休闲观光农业发展规划。规划要充分挖掘农业内涵,体现以农为本的理念,突出区域特色,准确功能定位,优化分区布局和景观设计,实现自然景观、人文景观与农业景观和谐统一,并与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划、城镇建设规划和旅游业发展规划相衔接,努力提高规划的科学性、权威性和前瞻性。
  (二)加强休闲观光农业园区基础建设。积极引进适合休闲观光农业发展、品质优良的特种蔬菜、水果、花卉等观赏性动植物,大力推广设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一体化、有机农业等高效生态农业模式,丰富园区内容,展现园区特色,提高园区科技含量。加强园区道路、通讯、水电、环保等基础设施建设,并与农村基础设施建设、农业综合开发、生态农业建设及“三网”绿化等有机结合。加快园区旅游服务设施建设,努力提高园区配套水平和综合服务功能。
  (三)充分发挥休闲观光农业园区示范带动作用。不断完善园区的展示、休闲、教育、示范功能,充分发挥其展示现代农业成果、休闲观光、科普宣传、推广现代农业新技术以及培训、辐射、带动周边农户的作用。鼓励园区从事有机食品、绿色食品、无公害农产品生产和加工,开发系列旅游农产品及纪念品,在为游客提供优质产品的同时,带动周边农村经济发展。同时,依托园区加强休闲观光农业项目建设,努力培育一批风格独特、示范带动能力强的休闲观光农业企业。
  (四)着力培育多元化经营主体。鼓励村集体经济组织、农民专业合作社和广大农户,通过股份合作等形式参与发展休闲观光农业。加大招商引资力度,精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好的休闲观光农业项目推出招商,积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲观光农业。通过培育多元化经营主体,发展一批主题突出、科技含量高、设施配套的品牌休闲观光农业项目,推动全市休闲观光农业集约化、规模化经营。
  (五)深入挖掘民俗文化内涵。挖掘我市独特的黄河文化底蕴,举办具有浓郁地方特色的农事节庆活动。挖掘农村民俗文化内涵,发展以农户家居和农林牧渔生产等农村资源为载体的“农家乐”、“渔家乐”,提升餐饮文化娱乐型休闲观光农业旅游品位和服务水平,增强亲和性、知识性、参与性。挖掘传统民间文化遗产,对农家粗布、剪纸、青州府花边、齐笔、小张花炮、黑陶、草编等民间工艺品进行精度包装,展现民间工艺制作过程,丰富民俗文化旅游内容。
  (六)加大政策扶持力度。加大财政扶持力度,从2008年开始,市财政每年安排专项资金扶持休闲观光农业发展,重点扶持市级以上(含市级)休闲观光农业示范园区和示范企业,主要用于休闲观光农业重点建设项目的补助、休闲观光农业示范企业的认定与奖励、休闲观光农业行业协会建设、休闲观光农业整体宣传推介等。各县区也要安排专项资金扶持休闲观光农业发展。鼓励金融机构为休闲观光农业发展提供信贷支持。鼓励各类资本以协作、参股、合作、独资等多种形式参与建设。妥善解决园区建设用地问题。农业综合开发、“三网”绿化工程、生态农业建设等项目要向休闲观光农业园区倾斜。有计划地将规模较大、运作规范、带动能力强的休闲观光农业企业纳入市级农业龙头企业予以支持。


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