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新乡市人民政府办公室关于加强我市爱国卫生工作构建城市卫生长效管理机制的意见

  城市管理是一项复杂的系统工作,环境卫生管理非一朝一夕能够完成。创建国家卫生城市是深入开展爱国卫生运动的重要载体,是一项必须常抓不懈的工作,只有起点,没有终点。各级政府要以创建国家卫生城市、理顺管理体制为重点,积极创新城市管理理念,建立健全卫生管理长效机制。
  1.建立健全爱卫办工作机构。县(市)、区爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)是本级人民政府领导下的议事协调机构,下设办公室(以下简称爱卫办),是同级爱卫会的办事机构,要配备专职人员,负责爱国卫生日常工作,承担组织、协调各部门共同履行社会卫生工作职责的任务。
  2.建立市容市貌长效管理机制。
  (1)建立以城管指挥中心的日常指挥、监督、考评奖惩和爱卫办组织的暗访检查或技术评估相结合的城市卫生管理模式。按照《国家卫生城市标准》建立卫生管理考核体系,加大检查、协调、督促力度,推进创建国家卫生城市长效机制的健全与实施。
  (2)进一步扩大城市卫生管理范围。随着城市管理体制的改革和城区管理范围的扩大,城市卫生管理区域扩大至建成区,实现清扫保洁、垃圾清运等城市全覆盖、无缝隙管理,各级政府、各有关部门要认真落实。
  (3)建立卫生先进单位的示范机制。要加强城市卫生“细胞”建设,深入开展创建卫生行业、社区、街道、单位、院(户)活动。加强对已建成的各级卫生先进单位的明查暗访,凡卫生工作严重滑坡的撤消其荣誉称号。要在抓好卫生先进单位巩固发展的同时,积极争创各级卫生先进单位,不断提高“细胞”建设的水平,各级国家机关和爱卫会各成员单位要率先垂范,发挥示范带动作用。
  将卫生创建工作与创建文明单位结合起来,作为创建文明单位工作的重要内容。
  (4)加大对薄弱环节、重点部位的综合治理力度。针对我市当前城市卫生管理中存在的问题,如:城中村及城乡结合部、出入市口、违章占道经营、垃圾乱倒、户外广告、小广告、早市夜市管理、洗车行管理、“五小”管理等存在问题较多,治理难度大,易反弹,在坚持堵疏结合、科学规划、合理布局原则的基础上,要进一步明确行业管理主体,规范行业管理,落实各项长效管理机制,加大对其治理和督导检查力度,使其整体水平再上新台阶。
  3.加强病媒生物防制工作力度,有效控制病媒生物密度。
  建立健全病媒生物防制网络体系,落实防制机构、人员、经费,逐步推行病媒生物消杀市场化运作;坚持以环境治理、清除病媒生物孳生地为主的综合防制措施,加强对重点部位的督查力度;积极开展病媒生物监测工作,做到监测方法规范,数据可信,为开展防制工作提供科学依据。
  (三)以规范垃圾管理和改厕为重点,抓好农村爱国卫生工作


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