二是农业局和有关区县要切实抓好各项惠农政策的落实工作,把各项支农政策尽快落实到位,扶持资金尽快兑现到户。
三是新农办、农业局等部门要重点建设好10个旗帜村50个示范村和200个新农村建设重点村,为农业生产、农民增收创造条件。
四是提高农民的非农就业能力。围绕农民工外出务工的技能需要,农业局、劳动保障局等部门做好农民培训工作,扩大有组织的农民劳务输出,确保完成今年农民人均纯收入增长11%的目标。
(二)稳定物价。当前我国宏观经济工作的重心有三项任务,即防止经济增速出现明显下滑、控制物价上涨和组织有效的抗震救灾。物价不仅直接影响到经济的平稳运行,也直接关系人民群众的现实生活,我市也必须加大物价工作力度。
一方面市商贸局要稳定生活必需品市场,确保市场供应。要迅速组织货源,及时补充食品、矿泉水等库存。做好猪肉的供应工作,尽量减少生猪外流。西安每年要从四川、汉中等地调运18万头生猪,调剂西安市场。受上述地区地震影响,我市生猪供应将面临一定的困难。为此要相应增加冻猪肉和活猪的存备量,保证市民生活需要。同时还要切实加大原粮和食用油收购,加强加工转化能力。
另一方面市物价局要认真贯彻落实国家、省、市有关加强价格宏观调控的政策,加强市场价格的监督检查,严厉查处各种违法涨价行为,对典型价格违法行为公开曝光,切实维护广大人民群众的合法权益。要做好市场价格监测和成本调查工作。加强对供求和价格变动情况的监测分析。重点监测柴油、粮食、食用植物油和肉、禽、蛋、菜、奶及其食品制成品,以及交通运输、停车收费,旅游服务、景点门票和药品、医疗服务等的价格和收费。对倾向性、苗头性问题,要及时预警,正确应对,努力保持价格水平基本稳定。
三、两恢复:即恢复旅游业和房地产业的发展
(一)恢复旅游业发展。旅游业是我市受地震影响最大、影响持续时间也较长的一个行业。4月份以来,国家明显收紧了赴境内签证限制,致使北京的海外游客数量大幅下降(今年4月较去年同期下降5.3%。这也导致了作为北京海外游客主要接续旅游目的地的西安海外游客数量有了明显下降。除了签证方面的新限制外,人民币升值以及不断上涨的旅游服务价格也是导致海外游客数量下降的重要因素。预计6月份我市游客海外市场下降40%-50%,国内市场下降20%-30%。面对这样的严峻形势,我市要切实加大旅游工作力度,争取完成旅游总收入272.8亿元的目标。