5.主要目标。力争用5到10年的时间,基本建立科学发展的体制机制,推动经济社会发展切实转入科学发展轨道,努力把广州打造成为坚持走中国特色城市化道路、建立现代产业体系和建设宜居城市的示范区,引领全省科学发展的“首善之区”,面向世界、服务全国的国家经济中心城市之一,跻身亚洲重要城市行列,整体提升在世界城市体系中的地位。
--经济发展方式实现根本性转变。以服务经济为主体的现代产业体系基本建立,自主创新能力显著增强,经济结构优化升级,万元生产总值能耗显著下降,实现经济又好又快发展。
--宜居城市环境更加优化。城市发展模式加快转型,空间布局更趋合理,现代化基础设施系统功能更加完备,生态环境更加优良,城乡经济社会发展一体化新格局基本形成,“花园城市”建设取得显著成效。
--体制创新和对外开放新优势进一步增强。社会主义市场经济体制日趋完善,社会管理机制更加健全,开放型经济国际竞争力日益增强,社会更加充满活力。
--民主法治更加健全。人民的政治、经济、文化、社会权益得到切实尊重和保障,公民政治参与有序扩大,基层民主制度更加完善,依法治市得到全面落实。
--文化软实力明显增强。社会主义核心价值体系深入人心,人民群众精神文化生活更加丰富,良好思想道德风尚进一步弘扬,文化事业和文化产业协调发展,市民文明素质和城市文明程度进一步提升。
--社会事业全面进步。公共服务体系日益完善,服务型政府基本建立;合理的收入分配格局基本形成,城乡居民人均收入与经济增长水平相适应;全民受教育程度明显提高,社会就业更加充分,社会保障体系基本健全,人民生活质量和水平显著提高。
三、构建以现代服务业为主导的现代产业体系
大力推进产业结构优化升级,按照“三二一”产业发展优先次序,以现代服务业为主导,加快构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系。
6.重点发展现代服务业,提升中心城市集聚辐射和综合服务功能。把大力发展现代服务业摆上更加突出的战略地位,实施产业融合、布局优化和区域合作发展战略,精心打造“广州服务”品牌,把广州建设成为在国内外具有较强影响力和辐射力的区域性现代服务业中心。做大做强空港经济和海港经济,充分发挥广州保税物流园区功能,加快推进广州空港、南沙和黄埔三大国际物流园区建设,着力打造亚洲现代物流中心。加强金融市场体系、金融组织体系和金融产业支持政策体系建设,优化金融生态,加快发展珠江新城金融商务区和广州科学城金融创新服务区,促进金融保险业集聚发展,积极发展和利用资本市场,着力打造区域金融中心。积极引进跨国公司和国内大型企业总部,发展壮大总部经济,着力打造亚太地区重要总部经济区。加快中央商务区、临港商务区、会展商务集聚区及其延伸区建设,着力打造国际商务会展中心。大力发展研发、设计、咨询、网游动漫、影视传媒等创意产业,着力打造区域“创意之都”。大力发展信息、科技和知识产权服务业。大力推进国家服务外包基地建设。加快应用科学管理模式、先进适用技术和现代经营业态,优化提升批发零售、住宿餐饮、旅游服务等传统服务业。积极推进服务业标准体系建设。
7.大力发展高新技术产业,促进产业高端化发展。加快编制和实施重点高新技术产业发展规划和重点项目建设计划。重点发展电子信息、生物医药、软件等产业,大力发展新材料、环保和新能源、数字家庭等产业。加快建设集成电路、新型平板显示器材等重大项目。培育一批拥有自主知识产权、有较强国际竞争力的大型高新技术企业集团,加快形成优势明显、布局合理的高新技术产业集群。高标准推进广州科学城和科学城二期、天河软件园、国际生物岛等高新技术产业园区建设,加快建设信息、软件、网游动漫、生物及新材料等国家级产业基地,引导有条件的区和县级市建设各具特色的高新技术产业园区。鼓励以高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。
8.优化提升先进制造业,完善现代产业链条。以壮大支柱产业为重点,做强先进制造业高端环节,跨区域延伸产业链条。继续做强做大汽车产业。提升石化产业规模效益。扩大现代造船工业产能,把广州建成全国三大造船基地之一。继续扶持数控装备和成套装备制造业。大力推进省市共建国内先进制造业基地。加强先进制造业公共服务平台建设。