南阳市人民政府办公室关于印发南阳市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知
（宛政办〔2008〕89号）
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
为全面贯彻落实党的十七大战略部署和“十一五”环境保护规划，根据国家、省2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议要求，市政府决定于2008年7月至11月，在全市范围内继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。现将《南阳市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月十一日
南阳市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是落实“十一五”环境保护规划的关键一年。各县市区要在前五年环保专项行动取得成效的基础上，进一步加大环境监管工作力度，严厉查处环境违法行为，坚决整治违法排污，确保“十一五”主要污染物减排目标的实现。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，切实加强环境执法，进一步强化监管手段，集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为，强化产业结构调整，促进产业结构升级着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，促进主要污染物减排工作的顺利实施。
二、工作重点及要求
（一）以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后督察
落实胡锦涛总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查，检查的重点和要求是：1、2005年以来，各级政府及其有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况，确保挂牌督办的环境违法案件，查处到位、整改到位、责任追究到位。2、2006年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查县以上城镇饮用水水源保护区内，违法建设项目取缔关闭措施落实情况。各县市区的饮用水源保护地，要以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，确保饮用水源地水质主要指标100%达标。3、2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况，重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、停水、拆除设备等措施的落实情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。4、蒲山区域生态恢复期环境综合整治进展情况。一是反弹落后能力拆除到位情况；二是新建石灰窑、钙粉“环评”报批及依法查处情况；三是水泥业连续稳定达标排放情况；四是二次扬尘污染治理，绿化措施落实情况。
