（四）服务体系建设
1、品种改良体系建设。一是抓好市级良种繁育体系建设。以南阳黄牛科技中心为依托，加大良种肉牛引进力度，加快更新换代步伐，提高种质水平；做好育成牛性能测定工作，提高制种、供种能力，使冷冻精液年供应能力达到60万剂，保障全市肉牛良种冻精免费供应。二是进一步加强和完善县乡村改良体系网点建设。方城、社旗、唐河、新野、邓州5个县市要分别建设1个标准化县级肉牛良种服务中心，所辖乡镇要分别建设1个乡级标准化肉牛综合服务站。其它县区要抓好肉牛养殖重点乡镇标准化肉牛综合服务站建设。2、配合饲料厂建设。新（扩）建配合饲料厂5个，其中在唐河、社旗、方城3个县各改造（扩建）1个；在新野、邓州2个县市各新建1个。项目建成后，可新增配合饲料生产能力50万吨。
（五）市场体系建设
1、活牛交易市场建设。在唐河、新野、邓州3个县市新（扩）建市级活牛交易市场各1处，每个交易市场日交易量达到1000头以上。
2、畜产品批发市场建设。计划建设一个市级畜产品批发市场，主要包括1个500吨冷库建设和10000平方米的交易市场；计划在方城、社旗、唐河、新野、邓州5个县市分别建设1个县级畜产品交易市场，主要包括1个100吨冷库建设和5000平方米的交易市场。
（六）中原肉牛科技示范园区建设
以科尔沁牛业南阳有限公司为依托，在新野县建设中原肉牛科技示范园区。建设内容主要包括万头肉牛育肥场建设，年屠宰加工10万头肉牛，牛肉、副产品、生物制品等精深加工，配套建设环保、沼气发电等。整个工程计划分三期完成。一期工程包括建设5万头肉牛屠宰加工、万头肉牛育肥场及相应规模的牧草种植、污水粪便处理及沼气发电；二期达到年屠宰加工10万头肉牛生产能力、建设相应规模的肉牛育肥场；三期工程包括开发牛肉系列制品、副产品开发及综合利用、南阳肉牛科技研发中心等。
四、保障措施
（一）加强宣传，营造舆论氛围
各级各部门要抓住当前发展肉牛产业的良好机遇，充分利用电视、报刊、广播、互联网等各种新闻媒体，多形式、多渠道、多角度地开展宣传工作，为肉牛产业发展营造良好氛围。争取在北京等大城市每年举办一次中国·南阳肉牛产品推介及经贸洽谈会，对外推介南阳肉牛产业，扩大我市肉牛产业的影响力和知名度。力争全国牛业大会3年内在南阳市举办1次。
（二）落实政策，切实加大投入
1.完善肉牛产业扶持政策。各级各部门要根据自身实际，认真贯彻国家、省、市有关扶持发展畜牧业的各项政策措施。要根据肉牛产业发展需要，研究制订新的扶持政策，切实抓好肉牛产业的发展资金、建设用地和技术服务等关键环节，激励、保护、扶持肉牛产业发展。2.增加肉牛产业发展投入。积极争取国家有关农业、畜牧业政策性发展资金以及各项贷款资金；各级财政支农资金、农业综合开发及扶贫资金、发动机计划扶持资金和中小企业信用担保基金等要向肉牛产业倾斜；市财政每年拿出1000万元资金，对肉牛产业进行扶持，各县市区也要将肉牛产业发展资金列入财政预算，保证足额配套到位。
