中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于认真贯彻落实全国全省电视电话会议精神切实做好奥运会期间信访维稳工作的通知
（州委办字〔2008〕70号）
各县（市）党委、人民政府，顶效开发区工委、管委，州委各部委，州级国家机关各部门，兴义军分区，各高等院校，各人民团体：
2008年6月28日召开的全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议和全省部署县委书记大接访活动电视电话会议，对开展县委书记大接访活动和加强奥运会期间的信访维稳工作进行了全面的安排部署。为认真贯彻落实好全国全省电视电话会议精神，全力以赴地做好当前及奥运会期间我州的信访维稳工作，确保社会稳定，现作如下通知：
一、认真传达学习、贯彻落实全国全省电视电话会议精神，把思想统一到中央和省委的要求精神上来
中央政治局常委周永康同志在全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议上的重要讲话和省委副书记王富玉同志在全省部署县委书记大接访活动电视电话会议上的重要讲话，全面体现了中央和省委、省政府对信访维稳工作的重大决策部署，政治性、指导性、操作性很强。全州各级各部门一定要认真组织传达学习、深刻领会，进一步统一思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把做好当前和奥运会期间的信访工作，维护社会稳定作为一项重要而紧迫的政治任务。要充分认识到北京奥运会的举办，是全国各族人民的一件大事，对树立我国的对外形象，展示我国的综合国力，增强全民族的凝聚力和创造力，具有十分重要而深远的意义。要站在做好局部工作就是支持全局的高度，深刻认识到做好奥运会期间的信访工作，维护我州的社会稳定，是关乎首都的稳定和关乎国家形象的问题。因此，各级各部门要切实把思想统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的安排部署上来，统一到州委、州政府的工作要求上来，立即进行研究，立即进行部署，立即抓好落实，真正做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位。
二、认真组织开展县委书记大接访活动，下决心把群众信访问题解决在基层、化解在萌芽状态
县级政权是代表党和国家处理基层事务的重要机关，是我国经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础，处于承上启下的重要位置。县级政权处在改革、发展、稳定的第一线，面临着许多新情况和新问题。预防和解决信访问题，基层是重点，县级是关键。因此，各级各部门要充分认识到在全国开展县委书记大接访活动是党中央在关键时刻作出的一项重要部署，是县委书记、县长带着感情、带着责任、实践党的执政宗旨的一项重要活动，也是提高县委书记、县长执政能力的基本要求。按照中央和省委的统一部署，7月至11月为县委书记大接访活动时间，各县市党委政府、顶效开发区工委管委要认真扎实地开展好这次大接访活动，准确把握开展大接访活动的指导思想，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”的目标要求，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，强化县级责任，形成县市委（顶效开发区工委）书记带头、县级领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。要努力实现集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、基层基础工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，实现信访问题继续下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少。各县市、顶效开发区要严格按照中央的部署和省委的要求，紧密结合本地实际，精心策划，强化工作措施，认真抓好动员部署、组织实施、检查总结等各个阶段的工作，确保不走过场，取得实效。
