湖北省人民政府关于构建全省农村现代流通网络体系的意见
（鄂政发〔2008〕48号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为充分发挥农村流通先导作用，进一步搞活全省农村商品流通，繁荣农村市场，把我省建成中部乃至全国重要的优质农产品生产加工基地、现代物流基地，现就构建全省农村现代流通网络体系提出如下意见：
一、充分认识构建农村现代流通网络体系的重要意义
当前，我省农业和农村经济正处在一个新的发展阶段，发展农业和农村经济的根本出路在于转变经济发展方式，正确处理好农业生产和农村流通的关系、小生产与大市场的关系，将农业和农村经济纳入整个经济循环。而经济发展与繁荣必然以发达的流通业为先导条件，没有农村流通现代化，就没有农业和农村的现代化。加快推进农村现代流通网络体系建设，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点的迫切需要。
近年来，我省农村现代流通业发展较快，市场主体日益多样化，市场规模不断扩大，流通业态逐步完善，市场日趋繁荣活跃。但受“重生产轻流通”、“重城市轻农村”等传统思想的影响，全省农村市场仍然不同程度地存在着网络拓展不够，且现代化、规范化和信息化程度不高；流通主体培育力度不够，有规模、有实力、着力参与农村流通的龙头企业不多；市场不够规范，竞争不尽公平，经营成本较高；农村消费不安全、不方便、不经济的问题没有得到根本解决。为此，各地、各有关部门要进一步提高对构建农村现代流通网络体系的认识，切实增强紧迫感和责任感，采取积极有效措施，培育市场主体，规范市场秩序，完善市场机制，努力实现全省农村现代流通业的跨越式发展。
二、构建农村现代流通网络体系的工作目标和工作重点
（一）总体目标。“十一五”时期，积极培育一批机制灵活、管理先进、面向农村的大型农村消费品和农资流通企业，扶持一批贸工农一体化、内外贸相结合的大型农产品流通企业，初步形成以乡村零售网点和集贸市场为基础，以大中型批发市场和连锁配送中心为骨干，以供销社和大中型农村流通企业为主体，农产品、日用消费品和农业生产资料市场协调发展，城乡市场相互融合、内外贸易紧密联系，布局合理、结构优化、功能齐全、制度完善、管理规范、组织化程度较高的农村现代流通网络体系。
