第一阶段：学习讨论阶段。重点抓好三个环节。一是制定学习讨论方案。各县、自治县、市、特区人民政府、大龙开发区管委会、行署各工作部门要按照行署开展解放思想、抢抓机遇、全面推进“六个新跨越”学习讨论活动领导小组的要求，紧密结合本地区本部门的工作实际制定学习讨论活动方案。二是认真组织学习。采取中心组学习、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员和干部群众认真学习讨论地委扩大会议上提出的“六个新跨越”。三是提高认识。通过学习讨论，进一步深化对“六个新跨越”认识，准确把握当前我区经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，增强解放思想、抢抓机遇、加快发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实“六个新跨越”，促进经济社会又好又快发展上来。
第二阶段：查找问题阶段。重点抓好两个环节。一是广泛征求意见。各县、自治县、市、特区人民政府、大龙开发区管委会、行署各工作部门要对照“六个新跨越”的要求，紧密联系我区改革发展和本地、本部门的工作实际，深入开展调查研究，广泛征集群众意见。二是认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施，着力解决在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。
第三阶段：制定措施阶段。重点抓好两个环节。一是制定措施。各县、自治县、市、特区人民政府、大龙开发区管委会、行署各工作部门要在学习讨论、查摆问题的基础上，按照“六个新跨越”的要求，针对工作中存在的问题和薄弱环节，围绕自身优势，紧紧抓住各种发展机遇，用新的发展理念和思维方式，制定切实可行的跨越目标、措施和行动方案。二是认真抓好落实。通过制定措施，切实把“六个新跨越”贯彻到工作的各个方面、各个环节，努力在思维方式上、在工作中实现四个转变、树立四种观念：即从封闭思维向开放思维转变，从单一思维向复合思维转变，从静态思维向动态思维转变，从滞后思维向超前思维转变；树立着眼当前、立足长远的科学发展观念，树立大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难的观念，树立敢于创新、敢于突破、敢为人先的观念，树立民生优先、生态优先、文化优先、环境优先的观念，以思想的大解放、观念的大更新，促进全区经济社会的大跨越。
三、加强领导，精心组织，确保学习讨论活动扎实推进
各县、自治县、市、特区人民政府、大龙开发区管委会、行署各工作部门要把开展解放思想、抢抓机遇、全面推进跨越式发展学习讨论活动作为当前一项重要的政治任务，摆上重要日程，精心组织，周密安排，迅速掀起解放思想的新热潮，形成抢抓机遇、干事创业、加快发展的良好局面。
一是加强组织领导。为切实加强对开展解放思想、抢抓机遇、全面推进“六个新跨越”学习讨论活动的领导，行署成立由行署专员李再勇同志任组长的学习讨论活动领导小组，行署常务副专员熊德威同志任副组长，行署秘书长梁伟同志任副组长兼办公室主任，行署督查室负责日常工作。各县、自治县、市、特区人民政府、大龙开发区管委会、行署各工作部门要成立由“一把手”任组长的领导小组，制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，按阶段报送活动方案和总结，有组织有步骤地抓好各个阶段的学习讨论工作，一级抓一级，层层抓落实。
