（五）社保经办机构不按基金支付政策，擅自扩大使用范围和支付项目，医疗、工伤保险定点医疗机构和定点药店采取欺诈手段，套取、骗取基金的问题。
（六）未按2000年机构改革方案移交农保工作，不按规定开设农保基金银行帐户，违规挤占、挪用、出借、贪污农保基金的问题。
（七）不按要求建立基金监督机构和配备监督人员，致使基金监督工作无法开展，内控制度缺失、管理措施不力、发生截留社保费和挤占、挪用、贪污社保基金的问题。
三、工作步骤
全市社保基金专项治理工作于2008年8月起至2009年9月底结束，具体分为四个阶段：
（一）部署阶段（2008年8月）
成立遵义市社保基金专项治理领导小组（具体名单附后）。领导小组负责研究制定我市社保基金专项治理工作方案，安排部署和督促检查全市专项治理工作。
各县、区（市）也要成立领导小组，按照本工作方案的要求，结合实际，组织实施专项治理工作。
（二）自查自纠阶段（2008年9月-2009年3月）
市县两级专项治理领导小组按照专项治理内容分解任务，统一安排组织社保经办机构开展自查工作。一是要对以前检查、审计发现的问题分类梳理，根据发生时间、性质和责任提出处理意见，采取经济、行政、法律手段，坚决予以纠正。对于历史遗留已经造成损失确实无法回收的资金，属于政府及有关部门挤占挪用的，由同级政府偿还；同级政府偿还确有困难的，逐级上报省人民政府申请作核销处理，同时应依纪依法严肃追究有关人员的责任。二是认真排查新的问题，能立即纠正的要尽快纠正，不能立即纠正的要制定计划，限期整改纠正。对贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的严重违纪违法案件，要坚决依法查处，触犯刑律的，移送司法机关处理。三是针对以前和现在审计发现的各种社保基金违规问题，积极完善管理和监督措施，健全社保基金经办管理机构内部控制制度。各县、区（市）专项治理领导小组于2009年4月10日前向市专项治理领导小组办公室提交自查自纠专题报告。
（三）检查验收阶段（2009年4月-7月）
4月至5月市专项治理领导小组将组织检查组，分别对部分县、区（市）自查自纠工作进行检查验收，检查面不少于50%。检查中既要肯定成绩，总结经验，又要指出问题，督促整改。
