供水、供气、供电、环保等单位制定应急预案，对废水、废气、固体废弃物等有害物质进行监测和处理，确保应急状态下城市生命线和重要用户以及事发地的基本用水、用电、用气安全。
民政、卫生等部门会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
6．13 气象和环境监测保障
气象部门提供短、中、长期天气预报和气象分析资料，必要时进行现场大气监测，为应急处置提供气象支持和服务；环保部门负责对危险化学品泄漏、水气污染等环境污染事故进行监测。
6．14 法制保障
市人民政府法制办公室要根据全市应急工作的需要和立法程序，研究拟定处置突发公共事件必需的规范性文件。同时，要加强对突发公共事件应对工作中行政执法活动的监督检查。
7 监督管理
7．1 公众宣传教育
7．1．1 机关、企事业单位和社会团体，应当组织开展本地、本部门、本单位的突发公共事件应急教育。乡镇人民政府、城市街道办事处要对辖区村民、居民开展形式多样的应急知识和技能培训服务，做好全社会的应急知识、紧急避险避难措施、自救自助技术的普及工作。
7．1．2 报纸、电视、广播、互联网等公共媒体有计划地开展突发公共事件应急常识宣传教育，会同有关部门平息各种谣传。
7．1．3 教育部门组织制定学校减灾教育规划和计划，增加教育教学工作中的应急教育内容，在大、中、小学开展防灾、减灾和自救互救知识教育。
7．2 培训
7．2．1 劳动、人事、安全生产监管等部门按职责分工负责对干部职工的防灾、减灾、应急意识进行教育培训，把防灾、减灾、应急反应、应急管理培训纳入领导干部、公务员培训、就业培训计划，提高各级领导干部、国家工作人员和广大职工抗灾、救灾、减灾和紧急处置突发公共事件的应对能力。
7．2．2 鼓励企事业单位和社会团体面向社会公众开展防灾、减灾和自救互救知识的宣传教育培训工作。
7．3 预案演练
7．3．1 市应急办协同市相关专项应急指挥机构或市有关部门制订应急演练计划，根据应急工作需要，定期或不定期组织综合或专项演练。演练应从实战出发，内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保障等。
县区人民政府要结合本地实际，有计划、有重点地组织演练，不断总结和积累经验。
7．3．2 建立演练绩效评估和总结制度，有针对性地完善应急反应机制。演练结束后，组织演练的部门或单位及时进行评估和总结，根据演练情况修改、完善相应的应急预案。
7．4 责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发公共事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对不履行法定职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为，造成严重后果的单位和个人，给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则
8．1 本预案由市人民政府制定并组织实施。根据有关法律、法规的制定和修订情况，结合我市实际以及应急处置工作中出现的新情况，适时进行修订。
8．2 市各专项应急指挥机构、有关部门和各县区人民政府按照本预案的规定履行职责并制定相应的应急预案。
8．3 本预案执行过程中的具体问题由市应急办负责解释。
8．4 本预案自印发之日起施行。
附件：1．名词术语解释
2．规范文本格式（略）
附件1
名词术语解释
突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁经济社会稳定和政治安定的，需要由政府组织动员社会各方面力量应对的紧急事件。
应急预案：指针对突发公共事件事先制定的，用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及用什么资源来做的应急反应工作方案。
