（二）加快发展原材料工业
按照发展循环经济要求，以资源节约利用、综合利用、循环利用和清洁生产为着力点，推进电力与相关产业整合，积极发展特色矿产加工及原材料工业。积极推进民族地区重要矿产资源勘探开发进程，落实资源勘探权。重点依托铝土矿和电力资源优势，实行铝电联营，建立黔北循环经济型铝工业基地务、正、道工业区，力争2010年，在务川、道真片区建设80万吨氧化铝厂，初步形成铝加工体系；依托萤石、重晶石资源，在务川自治县建设年产6万吨重晶石除氟改性加工和2万吨无水氢氟酸加工生产线，发展精细化工业；依据民族地区生产生活需要，合理开采煤炭、石灰石等其它矿产资源，形成配套开发有序、规模效益明显、加工链条长、资源利用率高的原材料和建材工业。
（三）积极发展特色农畜产品加工业
依托畜牧、茶叶、中药材、地牯牛、脱毒红薯、马铃薯、果蔬等农畜产品基地，加大招商引资力度，大力发展特色农畜产品加工业。按照遵义市“六个一百工程”总体方案要求，在建设优质肉牛、肉羊生产基地的同时，重点培植2-3家具有较强经济实力、辐射带动能力强、技术含量高的农畜产品龙头加工企业；依托本省药业集团带动，以发展银杏、黄柏、杜仲、洛党、厚朴、桔梗为重点，积极引资发展具有一定规模、科技含量高的中药材种植或半成品加工，力争建成2～3个GMP认证制药企业的原材料或半成品生产基地，逐步形成“公司＋基地＋农户＋专业技术协会”的中药材生产联合体；做深做强道真富硒茶叶和灰豆腐果加工、务川野百合和地牯牛加工以及林产品、畜产品、果蔬系列产品等现有特色产品加工，提升品牌效应，增强市场竞争力。
五、大力发展以旅游业为重点的服务业
积极挖掘和保护民族文化及旅游资源，培育民族文化旅游业。坚持“政府主导、企业主体、市场运作”原则，统筹规划，合理布局，加强旅游路线和网点建设，以仡佬民族文化和丹砂地域文化为内涵，立足生态观光游，突出休闲度假游。积极创造条件鼓励投资者参与民族地区旅游开发，着力打造大沙河银杉自然保护区、麻阳河自然保护区、栗园草场、洪渡河峡谷、焦岩温泉、金狮洞、野生银杏群落、锯子山、大阡石林、马福林、深溪沟等自然风景区和申佑祠、罗峰书院、新田院子青史前文化遗址、龙潭民族文化村等人文风景区；依托仡佬族苗族民族风情村寨，打造仡佬族为主的风俗、歌舞等民族表演节目，建设仡佬风情展览馆、陈列馆，丰富民族娱乐、体育活动形式，开发仡佬族工艺旅游产品。
加快发展现代服务业。放宽市场准入，鼓励社会资本投入服务业，积极引进一批有竞争实力的服务企业，运用现代经营方式和信息技术改造提升民族地区商贸流通、餐饮、交通运输、公用事业等传统服务业，采取连锁经营、集中配送、代理、电子商务等现代营销方式，加快发展现代物流、科技文化、金融保险、信息、中介、房地产、社区服务、医疗保健等新兴服务业，提高服务业发展水平。力争“十一五”期末服务业产值在少数民族地区生产总值中所占比例达到30%以上。
六、加强基础设施建设
（一）完善交通网络体系
在加快骨架公路体系建设的基础上，全面实施油路到乡，全面打通县与县、乡镇与乡镇、村与村之间的连接路、经济路、出境路，逐步形成二级以上等级公路为主骨架的公路网络和比较完善的公路运输网络体系，融入遵义市三小时经济圈和重庆南部的经济辐射。
争取福泉经凤冈、务川、道真出境至重庆，沿河经务川、正安、桐梓到习水两条高速公路进入省高速公路网规划；建成绥阳至道真二级公路，新建道真自治县忠信-重庆市武隆县浩口、德江县茨茹塘-务川自治县茅天-彭水自治县黄家坝、道真自治县桃园-务川自治县浞水-茅天-沿河自治县后坪等出境三级公路5条以上；建设和改造县乡公路30条以上，村级公路2000公里以上。力争“十一五”末，实现村村通公路，解除农村交通困境。配套建设乡镇汽车站34座、景区客运站3座，完善道路运输管理网络；建立形成以县城客运站为中心，乡镇客运站为支点，旅游景区客运站为补充的社会化公路客运站网络体系。加强民族地区电站库区渡口建设，提高通航能力。
（二）加强水利基础设施建设
按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”方针，以建立防洪抗旱减灾体系和城乡水资源供给安全保障体系为目标，以解决工程性缺水为重点，多渠道增加投入，抓好骨干水利工程、水利配套工程、病险水库治理和“三小”为主的雨水集蓄利用工程建设，切实解决好工程性缺水问题。
充分发挥芙蓉江、洪渡河水能资源开发后水位上升优势，规划建设道真、务川自治县引灌工程，加快道真大沙河水库等骨干水利工程建设。积极实施民族地区病险水库的除险加固和渠系改造延伸工程，加强以小水窖、小水池、小山塘为重点的“三小”水利设施建设，着力实施节水灌溉工程，切实提高防汛抗旱能力。继续抓好洪渡河、芙蓉江、洋岗河、涪洋河、乐居河等流域综合治理；加强农村、集镇、学校人畜饮水设施建设，推进城镇防洪、供排水等城镇水利基础设施建设；建立流域和区域水资源统一管理体制，推行水资源有偿使用，推进节水型社会建设。
