三、工作目标
总体目标：以开展社区卫生服务体系建设省级重点联系城市试点工作为契机，建立科学稳定的社区卫生服务筹资投入机制和与经济社会发展水平相适应的社区卫生服务运行机制，制定并实施社区卫生服务发展规划，建立健全社区卫生服务工作绩效考评体系，推进社区卫生服务信息化管理，加强社区卫生服务与城镇医疗保障制度的有效衔接，积极开展中医药适宜技术服务，为社区居民提供安全、有效、方便、价廉、连续的公共卫生和基本医疗服务，形成“小病在社区，大病到医院、康复回社区”的就医格局。
具体目标：
㈠2008年目标
--社区卫生服务中心覆盖城市街道的比率达到100％。
--社区卫生服务网络基本覆盖97％的城市居民。
--社区公共卫生服务基本覆盖97％的城市居民。
--社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本市城区门急诊总数的30％以上。
㈡2009年目标
--社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本市城区门急诊总数的35％以上。
--居民健康档案建档率达50％，60岁以上居民健康档案建档率达到80％以上，残疾人社区康复档案建档率达到85％以上。
--高血压、糖尿病等主要慢性非传染性疾病管理率达到50％以上。
--社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意率分别达到90％和80％。
四、工作任务
㈠完善服务网络。按照政府主导、布局合理、便民利民的原则，制定《新余市社区卫生服务发展规划（2008-2012）》，合理配置卫生资源，适当调整社区卫生服务机构设置。以政府举办的街道卫生院和部分一、二级医疗机构承办或转型为主体，国有企事业单位医院参与为原则，重点建设好10个社区卫生服务中心，30个社区卫生服务站。改革社区卫生服务管理模式，按照属地管理和社区卫生服务一体化管理原则，社区卫生服务机构实行区办区管。现市属社区卫生服务机构全部移交区级政府管理。到2009年底，建立起布局合理、基础设施完善、服务功能齐全、监督管理规范的城市社区卫生服务网络。实现社区卫生服务全面覆盖和群众步行15分钟能享受到社区卫生服务的目标。
㈡健全保障机制。按照政府举办的社区卫生服务机构免费提供社区公共卫生服务和合理补偿基本医疗服务的原则，建立以政府投入为主的社区卫生服务投入保障机制。从2008年开始，按照常住人口计算，市、区两级财政分别按服务人口每人每年不低于3元的标准安排社区公共卫生补助经费，纳入预算，并随着财政收入增长逐年加大对社区卫生的投入比例。
