芜湖市人民政府办公室转发市行政服务中心关于深化行政审批“两个集中”工作的实施意见的通知
（芜政办〔2008〕33号 ）
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，驻芜各单位：
经市政府同意，现将市行政服务中心制定的《关于深化行政审批“两个集中”工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年七月十日
关于深化行政审批“两个集中”工作的实施意见
(市行政服务中心 二OO八年六月)
为深入推进全市行政审批制度改革，现就深化行政审批“两个集中”工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，以
行政许可法为依据，按照打造“审批项目少、环节短、收费低、规范透明的城市”要求，深入推进各部门审批职能整合，确保审批机构、审批项目和环节进驻行政服务中心（以下简称“中心”）“三到位”，使“中心”各窗口行政审批实现实质性运转，进一步提高审批效率，为我市经济社会发展提供优质服务。
二、主要任务
（一）单独设立行政审批科。在2007年推行“两个集中”工作的基础上，将原以合署、挂靠形式设立的行政审批科，在不突破机构限额前提下，单独设立行政审批科，承担行政审批（许可）职能。同时，按照审批、监管分离原则，明确其他相关科室履行检查执法权。这些单位是：
市直单位（20个）：市发改委、经委、建委、农委、公安局（含消防支队、交警支队）、市容局、国土局、环保局、规划局、房管局、卫生局、商务局、教育局、水务局、林业局、物价局、安监局、交通局（含公路局、运管处）、港航局、人防办。其中，公安局、房管局已经独立设置。 垂直管理单位（5个）：市工商局、国税局、地税局、质监局、食品药品监管局。
其余相关部门必须整合审批职能到一个科室，指定专人负责行政审批工作。
（二）按照“三到位”要求，规范审批服务行为。
1．行政审批科成建制进“中心”要到位。行政审批科成建制进驻“中心”窗口，审批科负责人必须在“中心”办公，各有关部门应授权到位，使窗口能够独立开展审批业务，成为单位实施行政审批职能的唯一部门。
