第七条 行使行政处罚自由裁量权，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对事实、性质、情节以及社会危害程度相同或相近的违法行为，适用的处罚种类、幅度和法律依据应当相同或相近。
第八条 行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序正当原则，遵守行政处罚的法定程序，明确执法流程，并向社会公开。
第九条 行使行政处罚自由裁量权，应当遵循综合裁量原则，全面分析违法行为的主体、客体、主观、客观等因素，对处罚的种类和幅度作出决定。
第二章 行使自由裁量权实体规定
第十条 行政处罚实施机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。
除法律、法规、规章另有规定外，限期改正期限最长不超过30日，情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准，可适当延长。
第十一条 法律、法规、规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的，对轻微违法行为实施单处处罚；对一般违法行为实施单处或并处处罚；对严重违法行为实施并处处罚。
第十二条 有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：
（一）违法行为人不满14周岁的；
（二）违法行为人是精神病人，并且不能辨认或不能控制自己行为的；
（三）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）违法行为在两年内未被发现，但法律另有规定的除外；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形的。
第十三条 有下列情形之一的，应当依法作出从轻、减轻行政处罚的决定：
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法减轻行政处罚的。
第十四条 有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：
