阜阳市人民政府办公室关于建立和完善教师补充机制的意见
（阜政办〔2008〕53号）
各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府有关部门：
为进一步深化教育人事制度改革，提高教师队伍整体素质，解决教师队伍老龄化、梯队断层和结构性短缺问题，促进全市教育均衡发展，现就建立和完善我市教师补充机制提出以下意见：
一、充分认识建立和完善教师队伍补充机制的重要性，进一步改善教师队伍结构
办人民满意的教育，必须要为人民群众提供充足、优质的教育资源，而教师作为教育的第一资源，是教育事业发展的关键所在。建立和完善教师补充机制，是保障教师队伍健康发展的必要保证，各县、市、区政府应高度重视对年轻教师的选聘、培养，结合本地实际，研究制定本地教师补充办法，以提高农村教师数量和质量为重点，广开渠道，引进优秀人才，充实到教学第一线当中，形成教师补充的良性机制，尽最大努力改善教师队伍的结构，全面提升教师队伍的整体素质，为进一步提高各类学校的办学水平打下坚实的基础。
二、明确职责，相互配合，共同做好教师队伍补充工作
各县、市、区政府要充分发挥政府的主导作用，把教师队伍建设列入政府工作重要内容，本着教育要优先发展的原则，制定教育事业的发展规划，教育、人事、财政、编制等职能部门要相互配合，密切协作，全力抓好教师队伍补充工作。
各级教育行政部门要根据当地教育发展情况，在省核定的编制总额内，提出辖区内中小学编制调整计划，报机构编制部门批准后执行。县级教育行政部门每年应对辖区内中小学教师余缺情况进行统计，根据辖区内教师缺编和学校空编情况，按照农村学校优先，紧缺学科优先的原则，拟定教师招聘计划和招聘方案，送机构编制部门进行编制审核，经人事部门同意，同级人民政府批准后，报市人事部门核准，并同时报市机构编制部门和教育行政部门备案后实施。
人事部门要按照人事部《
事业单位公开招聘人员暂行规定》的有关规定，与教育部门共同做好招聘、录用工作，做到严格教师招聘条件，统一发布招聘信息，统一报名，统一考试，统一考核，统一录用，统一调配使用。教育、人事、编制、财政部门应当及时办理相关手续。
