九江市人民政府办公厅关于加快落实污染减排任务的紧急通知
(九府厅字〔2008〕81号 二00八年七月十日)
各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区管委会,云居山-柘林湖风景名胜区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:
在省委省政府的正确领导下,2007年我市污染减排任务全面完成,主要污染物二氧化硫和化学需氧量实现了双下降。但2008年我市污染减排压力巨大,面临的形势非常严峻。现将有关工作紧急通知如下:
一、当前我市污染减排工作存在的主要问题
(一)任务相当艰巨。2008年是国家污染减排中期考核年,我市减排目标是:化学需氧量排放总量由2007年的4.55万吨下降到4.3万吨,二氧化硫排放总量由2007年的9.18万吨下降到8.12万吨,削减率分别为5%和11.5%。考虑到2008年的新增量,要实现减排目标,化学需氧量必须削减4500吨,二氧化硫必须削减13000吨。从上半年污染减排控制和调度情况来看, 完成这一任务非常困难,必须采取超常规的强硬措施。
(二)形势十分严峻。最近吴新雄省长、孙刚和洪礼和副省长召开了全省污染减排工作座谈会。会上,吴省长要求全省必须全力以赴完成减排任务,对完不成任务的设区市将停止项目审批、取消一切评先评模资格、取消财税优惠政策、全省通报批评并向省委省政府作出检查。同时省政府将于7月10日左右召开全省污染减排调度会,会上将通报批评未完成污染减排任务的设区市。因我市上半年化学需氧量仅完成全年任务的三分之一,在此次会上将可能面临通报批评的危险。
(三)重点减排项目进展缓慢。如市政府下达的2008年重点减排计划中的鹤问湖污水处理厂(一期10万吨/日)建成运行时间2008年8月、瑞昌市城市污水处理厂(2万吨/日)建成运行时间2008年11月、都昌县城市污水处理厂(2万吨/日)建成运行时间2008年11月、武宁县城市污水处理厂(5万吨/日)建成运行时间2008年11月、中石化九江分公司生活污水处理厂(1.2万吨/日)建成运行时间2008年6月,工程时间非常紧。赛得利、金源化纤脱硫工程进展严重滞后,导致我市今年污染减排任务难以完成,将受到国务院和省政府处罚。
二、突出重点,多措并举,确保节能减排任务落实
为确保我市污染减排顺利通过国家年度考核,最终实现“十一五”减排目标,必须采取严格的、超常规的、过硬措施,严格按照九江市人民政府办公厅《关于下达九江市2008年主要污染物总量减排计划的通知》(九府厅发[2008]13号)和年初各地、各单位与市政府签订的节能减排责任状的要求,完成各自的污染减排任务。为此,市政府决定: