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中共江苏省委、江苏省人民政府关于建立科学发展评价考核体系的意见


  2.城乡基本社会保险覆盖率。这是反映城乡社会保障水平的指标,包括城镇基本社会保险(企业职工养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险)和新型农村养老保险。

  3.高等教育毛入学率。这是反映受教育程度的指标,指18-22周岁人口中接受高等教育的人数比重,包括普通高等教育和高等职业技术教育。

  4.万人拥有公共文化体育设施面积。这是反映公共文化产品提供的指标,包括文化和体育两个方面,是政府重要的公共服务职能。

  5.亿元 GDP 生产安全事故死亡率。这是反映安全生产的指标,包括生产安全和交通安全。

  6.平安社会指数。这是反映社会平安的指标,包括万人刑事案件发案率变动度和社会矛盾纠纷调处成功率。

  (四)关于生态文明类6项指标

  1.单位GDP能耗下降率。这是国家和我省“十一五”规划纲要中提出的一个约束性目标,反映节约能源。

  2.单位 GDP 建设用地占用及下降率。这是反映节约集约用地的指标,体现资源节约的要求,包括建设用地占用和变动情况两个方面。

  3.COD、SO2排放量削减率。这是国家和我省“十一五”规划纲要中提出的约束性目标,反映污染物排放总量的持续下降和环境质量的改善。

  4.水(环境)功能区水质达标率。这是反映突出环境问题得到有效治理的重要指标,包括城区和乡村的水(环境)功能区。

  5.空气质量良好以上天数比重。这是反映突出环境问题得到有效治理的重要指标,是人民群众直接感受到环境改善的指标。

  6.城乡绿化覆盖率。这是反映城乡生态建设的指标,包括林木覆盖率和城市建成区绿化覆盖率。

  (五)关于民生改善类7项指标

  1.城乡居民人均收入实际增长及收入比。这是反映提高城乡居民收入水平及调整收入分配结构的重要指标,包括城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长以及城乡居民收入差距的状况,体现了实实在在的民生改善。

  2.城镇登记失业率。这是反映就业水平的指标,包括城镇居民和在城市规划区范围内的被征地农民,体现了就业是民生之本。

  3.年人均收入低于 2500 元的人口比重。这是反映贫困人口的指标。每人每天生活费不低于1美元是国际通用的绝对贫困标准,考虑到汇率的波动,将现阶段脱贫标准确定为2500元具有较强的操作性。

  4.城乡居民健康指数。这是反映居民生命健康和享受医疗公共服务的指标,包括卫生服务体系健全率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、新生儿出生缺陷发生率、新型农村合作医疗实际补偿比和食品检测合格率,体现以人为本、促进人的全面发展的理念。


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