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中共江苏省委、江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见

  突出考核推动全面协调可持续发展情况。根据江苏全面建设更高水平全面小康社会的总体布局,注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展的情况,切实加强科技进步贡献率、城乡公共服务支出占财政支出比重、高等教育毛入学率、万人拥有公共文化体育设施面积、平安社会指数、单位GDP能耗下降率、COD和SO2排放量削减率、城乡绿化覆盖率等指标完成情况的考核,进一步推动社会文明程度的提高和资源节约型、环境友好型社会的建设。

  突出考核民生改善的情况。始终坚持以人为本,把解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际成效作为考核的重要内容,把城乡居民人均收入实际增长率、城镇登记失业率、城乡基本社会保险覆盖率、城乡居民健康指数等列入考核指标,引导各级干部进一步关注民生、保障民生、改善民生。

  对有条件的党政机关工作部门,可以根据工作职能,运用量化指标,考核评价工作实绩。

  7.科学设置考核评价指标权重和目标值。根据各项考核指标在科学发展中的重要程度,分别设置相应的权重。

  对体现经济发展方式转变,体现社会进步和民生改善,体现环境资源保护和生态文明建设等方面的重要指标,以及必须确保实现的约束性指标,设置较大权重。

  按照全省主体功能区规划,根据不同地区发展的不同基础及阶段性特征,因地制宜地分别确定各地区考核项目的目标值,作为科学发展实绩考核评定的依据。

  三、扩大干部考核工作中的民主,更加注重人民群众的满意度

  8.扩大群众对干部考核工作的知情度和参与度。适当公开考核内容、考核程序、考核方式,增加考核工作透明度,让群众准确表达自己的意见。通过党务政务公开、干部定期述职、重大事项通报等形式,利用互联网等媒体,建立党政领导干部与群众交流互动平台,拓宽群众对干部的了解渠道。换届选举产生的市县党政领导班子和各级政府组成部门正职,可以通过新闻媒体等向社会做出“目标承诺、责任公示”,接受群众监督和评价。

  针对不同层次、不同类别的领导干部,科学、合理界定参与民主推荐、民主测评的范围,注意吸收关联度高、知情度深、代表性强的人员参与。完善考察对象推荐提名程序,组织被推荐人选进行公开述职,推广运用两次会议推荐方法。综合分析民主推荐、民主测评结果,既要尊重民意,又要防止简单以票取人。积极推行差额考察制度,确保好中选优。


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