三、深化改革，整合机构，优化配置县区金融资源，为县区经济发展创造较为宽松的融资条件
国有商业银行在深化改革中，撤并了大量的县区机构网点，削弱了金融服务县区经济发展能力，县区经济发展受到很大限制。目前，县区经济发展条件优越，发展势头良好，特别是一批工业园区在各县区相继建成，为企业发展提供了便利条件，一些优势企业相继落户园区。各金融机构要抓住这一有利时机，整合现有机构，因地制宜设置县区营业网点，增加服务项目，为县区企业融资创造条件。国有商业银行要积极争取上级行支持，有条件的要恢复县区营业网点设置，增加县区网点信贷业务种类，扩大信贷支持范围。城市商业银行通过调整基层营业网点设置，优化组合，将部分营业网点转移至县区，增强对县区经济发展的服务功能。农村信用社充分利用增资扩股和中央银行专项票据兑付处置不良资产的优惠政策，进一步深化改革，从发展的角度出发，拓宽金融服务领域，信贷服务要覆盖县区各领域，为园区建设、企业发展提供良好的金融服务。
四、积极开展金融服务创新，努力开发适应县区经济发展特点的信贷新品种
随着我国市场经济的逐渐成熟和商业银行改革的逐步到位，金融服务方式创新已成为商业银行提升竞争力的重要手段之一。各金融机构要重视金融服务方式创新，特别是地方中小金融机构，要充分发挥管理方式自主灵活的优势，深入县区开展调研，有针对性开发新的信贷品种。
一是开展动产质押融资业务。在依托中小工业企业信用档案数据库，全面掌握企业生产销售情况的基础上，尝试对产品销售稳定、货款回收及时的中小工业企业开办存货、仓单、未来提货权等动产质押融资业务。企业以商业银行认可的货物为质押申请融资，并将货物交付商业银行认定的仓储监管机构监管，不转移所有权，商业银行向企业提供包括贷款、开立银行承兑汇票、信用证、保函、保证贴现等多种融资方式。企业需要销售时可以交付保证金提取货物，也可以采用以货易货的方式，用符合银行要求的、新的等值货物替代拟提取的货物。
二是开展应收账款融资业务。对于实力强、信誉好的大企业具有稳定生产协作或零部件配套关系的中小工业企业，积极开办应收账款融资业务。通过中小企业信用档案库信息，核实企业应收账款发生的规模、频率以及应收账款回收情况，确定对企业的合理授信额度。利用企业信用信息基础数据库核实付款企业的信用状况，加强对付款企业的信用约束，确保银行贷款安全。有条件的商业银行，要积极为企业提供账款催收和管理服务，以及其他与企业经营周期相匹配的组合服务业务，努力开拓中间业务领域。
