市领导小组办公室对网上审批电子监察及行政处罚系统建设情况进行试运行，及时修正系统运行中的问题。
（四）正式运行
在系统试运行稳定的情况下，召开市本级网上审批电子监察及行政处罚系统开通仪式，正式启动网上审批电子监察及行政处罚系统。
第三阶段：县（市、区）系统建设（2008年11月-12月）
（一）项目推进。
在总结市本级网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作的基础上，督促各县（市、区）按照市级模式，推进本县（市、区）网上审批电子监察及行政处罚系统建设。
（二）检查验收。
市推进网上审批电子监察行及政处罚系统建设工作领导小组办公室对各县（市、区）建设网上审批电子监察及行政处罚系统建设的情况进行验收。
（三）系统对接。
在市、县级网上审批电子监察及行政处罚系统建设起全面完成的基础上，实现市级系统与县级系统管理的对接。
第四阶段：总结表彰（2008年12月底）召开全市网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作总结大会，总结交流典型经验和作法，表彰先进，并提出长效管理的要求。
五、建设经费
网上审批电子监察及行政处罚系统建设经费由市、县区财政和窗口收费单位共同负担。
六、工作要求
推进网上审批电子监察及行政处罚系统建设是深化行政审批制度改革的需要，同时项目的建设又是一个系统而复杂的工程。全市各级政府和部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，加强领导、精心组织、扎实工作，确保各项任务的全面完成。
（一）加强领导，建立机构。为保证系统建设的顺利进行，成立网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作领导小组，组长由市委副书记、市长担任，副组长由市委常委、市纪委书记、和市政府有关副市长担任，市政府办公厅、市监察局、市行政服务中心、市政府信息办、市财政局、市人事局、市编办以及具有行政许可和内部管理行政审批职能的各部门主要负责人为成员（名单附后）。领导小组下设办公室（办公室设在市监察局）。各县（市、区）在下一步也要成立工作领导小组，建立办事机构，为推进网上审批电子监察及行政处罚系统建设打好基础。
（二）明确任务，落实责任。各县（市、区）和市政府有关部门要按照本方案的要求，结合本单位推进网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作实际，明确本单位的工作任务，落实责任部门，将任务和责任落实到具体人员，进一步强化相关部门和人员的责任意识，确保本单位各项任务的按期完成。
（三）精心组织，有序推进。推进网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作时间紧、任务重，市政府有关部门对本单位推进网上审批工作要总体把握、科学安排、精心组织。有序推进。要围绕网上申请、受理、审查、批准、发证等主要环节，对实行网上审批要逐个项目、逐个程序进行研究，制定网上审批流程，明确办理的条件、时效等要求，在法定时限的基础上尽可能压缩时限，提高审批效率；各县（市、区）要结合本县（市、区）实际，适时启动电子政务建设，夯实推进网上审批电子监察及行政处罚系统建设工作的基础。
