（六）加强人才队伍建设。以高层次人才和高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。实施南太湖精英计划，积极培养和引进高科技人才，注重引进“带项目、带资金、带团队”的国内外创业创新领军人才。到2011年，全市人才总量达到28万人以上，人才密度达到1000人以上；培育引进50名左右的领军人才，建设50个左右的优秀创新团队；培养100名左右的高级技师。
三、牢牢抓住转变经济发展方式这一创业富民、创新强市的主要任务，努力实现又好又快发展
（七）优化产业结构。深入实施“二三三”工业结构调整，到2011年，金属材料、机电制造、现代轻工三大特色优势产业占比每年上升1个百分点。实施高新技术产业四大培育计划，大力发展高新技术产业。到2011年，全市新培育300家科技型初创企业、100家科技型小巨人企业、20家国内领先的高新技术产业领航企业、3个高新技术特色优势产业和5个高新技术优势产业集群，省级以上高新技术企业累计达到200家，生物医药、环保节能、电子信息三大高新技术产业占比上升到8%。加快发展现代服务业，积极打造长三角休闲旅游中心、区域交通中心和区域物流中心。到2011年，力争服务业增加值占比达到40%。加快培育农业八大主导产业，积极发展特色优势、生态绿色、出口加工和休闲观光农业，培育一批农业特色强镇（乡）。
（八）统筹城乡发展。按照“一带两组团四轴线”的城市空间布局，编制完善市、县域总体规划、村庄布局规划，推进中心城市、县城、中心镇、中心村梯次发展。实施中心城市建设行动纲要，不断提升城市功能。深化市校合作，全面推进“1381行动计划”，加快建设新农村实验示范区。深入实施“百千”工程，加快建设农村基础设施“八大网络”和公共服务“五大体系”。加大对经济薄弱乡镇和村的扶持力度，加快低收入农户奔小康步伐。
（九）加快开发区和工业园区建设。进一步完善规划、提升功能，推进开发区和工业园区集约发展、率先发展。到2011年，开发区和工业园区规模以上工业总产值占全市的40%，出口总额和实际利用外资占全市的80%。整合提升乡镇工业功能区，促进布局合理、企业集群、产业集聚。
（十）加强生态文明建设。加快生态市建设步伐，广泛开展生态县区、生态乡镇创建工作。加强生态环境保护，打好重点区域整治、重点行业和企业污染治理、区域限批、太湖蓝藻防治、农村环境整治、矿山生态恢复等攻坚战。大力开展绿化造林，加大森林、湿地保护力度。狠抓节能减排，加快形成政府主导、企业主体、全社会共同推进的工作格局。大力发展循环经济，坚决控制新上高能耗和污染项目，坚决淘汰落后生产能力。确保到2011年万元生产总值综合能耗下降20%以上，化学需氧量和二氧化硫排放量均下降15%以上。
