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黑龙江省人民政府印发关于促进服务业加快发展意见和若干政策的通知

  --保险业。设立和引进区域性、专业化保险公司,建立结构优化、功能互补、统一开放、竞争有序的保险市场体系。积极稳妥推进政策性农业保险,支持阳光农业相互保险公司做大做强。以农业保险、责任保险和商业养老保险为重点,积极发展满足群众需要的新产品、新业务。有效运用保险资金,确保资金安全和保值增值。

  --金融对外开放与合作。大力开展“金融招商”,吸引境-8-内外银行、证券、期货、保险等金融机构及金融中介服务机构在我省设立分支机构,力争设立企业总部或地区总部,丰富我省金融市场服务主体,构建多元化、竞争性的金融市场格局。积极参与区域性金融合作,加强与上海、北京等金融中心城市的对接,共享金融资源,实现合作共赢。

  --金融生态环境。深入推进“诚信龙江”建设,为金融业发展营造良好环境。加强社会信用体系建设,完善企业和个人信用信息基础数据库。综合运用法律、经济、舆论监督等手段,构建社会信用的守信激励和失信惩戒机制。严厉打击各种金融犯罪和逃废银行债务行为,依法保护金融企业权益。

  六、积极发展现代物流业整合现有物流资源,统筹规划,突出重点,合理布局,培育发展技术装备和管理水平较高、市场竞争力较强的物流中心和物流企业群,形成快捷高效、经济合理的现代物流服务体系,将我省建设成为东北亚物流中心。

  --完善物流体系。依托优势特色产业和产品以及开发区和交通枢纽,重点构建服务于装备、石化、能源、食品工业等支柱产业的工业物流体系,以农产品、畜牧产品、农业生产资料和农机为重点的涉农物流体系,以连锁配送为重点的商贸物流体系,以及以边境口岸物流为重点的国际物流体系。

  --构建物流平台。整合现有交通运输、仓储等物流基础设施,继续推动江海联运、陆海联运和铁海联运的物流通道建设。通过新建、改建、整合等形式,重点建设哈尔滨龙运物流园区、哈尔滨华丰物流园区、哈尔滨新香坊物流园区、哈尔滨航运物流园区、齐齐哈尔铁锋物流园区、大庆综合物流园区、佳木斯综合物流园区、牡丹江西安国际物流园区、绥芬河国际物流园区等区域性、国际性的物流基地。打造大庆万宝石化物流中心、北大荒粮油绿色食品物流配送中心、哈尔滨哈达农产品物流中心和黑龙江邮政易通物流中心等专业物流中心。加快物流信息化进程,充分利用公共信息资源,构建全省物流公共信息平台,提高物流效率和水平。

  --培育物流主体。推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,积极发展第三方物流,培育和壮大一批具有较强竞争力的专业化物流企业。重点支持哈尔滨动力设备物流集团、大庆油田物资集团、黑龙江农垦北大荒物流有限公司、黑龙江倍丰农资集团、黑龙江航运集团、哈尔滨中央红连锁超市有限公司和华宇物流集团等一批具有规模和实力的物流企业开展第三方物流服务。积极吸引国内外知名物流企业来我省设立分支机构。

  七、大力发展文化创意产业

  围绕加快振兴传统文化产业、大力发展新兴文化产业、积极开发历史文化资源,确定重点发展的文化创意产业门类,努力在报业、出版业和发行业、广播和影视业、演艺娱乐业、网络文化产业和动漫产业等领域取得跨越式发展。

  --报业、出版业和发行业。提高黑龙江日报报业集团、哈尔滨日报报业集团和牡丹江新闻传媒集团等重点报业集团的产业化经营水平。优化出版资源配置,打造一批具有我省特色和较强影响力的出版品牌。支持出版物发行企业开展跨地区、跨行业、跨所有制经营,举办具有龙江特点的区域性书市,建设大型图书城、大型图书配送中心和城乡发行网点。加快龙江新闻产业园、黑龙江出版产业园等园区建设。


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