33、加强社会治安综合治理。全面落实《平安基层基础规范化建设三年规划》，加强派出所、司法所、人民法庭、综治中心、安监中心和平安协会等基层政法综治组织建设，探索行业性、区域性、专业性调解组织建设，推进综治网络、调解网络向村居、社区、企业延伸。进一步加强城乡社区警务建设，深化 “平安细胞”、“无邪教社区（村）”和“无毒社区（村）”创建等活动，做好归正人员帮教安置和社区矫正工作，加强对高危人群的管控。加快社会治安动态视频监控系统建设。加大对各类违法犯罪的打击力度和对黄赌毒等社会丑恶现象的整治力度，切实增强群众安全感。
34、加强公共安全。完善突发事件应急预防体系，有效应对自然灾害、事故灾难以及公共卫生和社会安全等事件。健全安全生产监管体系，加强对重点行业、重点区域、重点部位的隐患排查和整治，严防重特大事故的发生。完善自然灾害监测和预警机制，提高全社会对气象、地震、地质、生物等灾害的防御能力。
三、保障措施
35、加强组织领导。各级党委、政府要把改善民生工作放在更加突出的位置，建立健全组织领导体系，全面加强领导。坚持每年制定民生工作的年度实施意见，明确重点任务和工作举措，切实做好各项工作的部署、协调和落实。建立健全目标责任制，明确各项工作的牵头单位和责任部门，加强督促检查和考核。
36、加大财力投入。建立多元化的民生领域建设投融资和运营机制，鼓励单位、个人以及社会各界共同参与解决民生问题，努力形成多元化投资、多主体建设的社会氛围。进一步调整和优化财政支出结构，加大民生领域的财政投入。各地要确保新增财力的2/3以上用于解决民生问题，重点向“三农”、欠发达地区和低收入人群倾斜。完善财政性资金绩效评价制度，提高财政资金的使用效益。
37、创新工作方法。健全决策机制，畅通民意诉求表达渠道，建立民意收集快速反映系统，充分发挥广大群众和社会组织在参与决策、评估落实等方面的积极作用。健全服务机制，在街道和乡镇建立“一站式”便民服务中心，建立市、县（区）、乡镇（街道）三级联动便民服务网络，方便群众办事。健全协作体制，明确职责分工，加强部门间的配合和协调，形成工作合力。健全考核机制，加大民生指标考核力度，建立民生指标评价体系，增强群众感知度，提高群众满意度。健全长效机制，突出重点，长期坚持，把好事办实，把实事办好。
