(二)对水资源的影响
气候变化造成青海出现湖泊萎缩、河流流量减少、冰川退缩、雪线上升、湿地退化等一系列的水资源减少趋势，其中：1961-2006年，青海湖水位以每10年0．752米的速率呈下降趋势，但2005年以来青海湖水位略有上升；1961- 2006年黄河上游年平均流量以每10年40．1立方米／秒的速率减少，20世纪90年代以来减少最为明显；1990-2002年黄河源区阿尼玛卿山冰川面积由1990年的166平方公里退缩为2002年的 101．94平方公里；黄河源区湿地呈减少趋势，其中以沼泽面积减少尤为显著，1990-2004年减少了近200平方公里。尤为重要的是，青海作为三江之源，气候变化导致的水资源减少问题势必对长江、黄河、澜沧江中下游流域生态、社会和经济产生巨大的不利影响。未来50-100年青海气候变暖的趋势将进一步加剧，高原积雪、冰川面积将进一步缩小，将对青海水资源产生较大的影响：一是未来黄河上游、湟水河流域多年平均径流量可能明显减少，在柴达木盆地东部可能显著增加，洪涝和干旱灾害发生的概率可能增大；二是青海主要农业种植区和人口密集地区水资源短缺形势依然严峻，特别是东部农业区的人均水资源短缺矛盾可能加剧。
(三)对农牧业生产的影响
农业作为弱势产业，受气候变暖的影响最为直接：一是作物生长季延长，有利于冬小麦等喜温作物面积扩大和复种指数的提高；二是气候变暖导致干旱、冰雹等农业气象灾害、作物病虫害增多，造成的损失日趋严重，严重制约着农业生产健康、持续、稳定地发展；三是无霜期间隔日数延长，20世纪80年代较60年代延长8-15天，霜冻发生的频次减少但对农作物的危害加重；四是化肥、农药使用量增加，其中东部农业区每次施肥量增加近5％，柴达木盆地每次施肥量增加约6％；五是农业水分供需矛盾加剧，旱区农牧业和灌溉农牧业的发展前景受到威胁，农业生产的整体投资和成本大幅度增加。未来青海持续增暖情况下，春小麦产量将可能下降、冬小麦种植面积增大、产量增多、复种指数提高，传统农作物适应性降低，特色农作物品质可能有所下降，农业用水供需矛盾可能进一步加剧。
对牧业的影响主要表现在以下几方面：一是大部分地区牧草生育期天数延长了3-5天，天然放牧时间延长；二是夏秋季草场利用时间延长，一定程度上有利于缓解冬春季草场的压力；三是干旱加剧，植被发育不充分乃至退化，由此带来生物总量的减少、草场载畜能力的降低；四是雪灾等极端气候事件造成牲畜因冻、饿而批量死亡现象加剧。虽然未来50年青藏高原的降水量增加5％-7％，但由于降水总量较小，降水量增多的绝对量不大，且随着气温不断升高干燥度将继续加大，因此未来气候变化对高原牧业的影响不容乐观。
(四)对林业的影响
受特殊自然条件限制，青海的森林生态系统对气候变暖和人为干扰的抗逆性、承受能力相对较差，全省森林覆盖率仅为4．4％，明显低于全国平均水平。气候变暖已经对青海林业产生了一定的影响：一是森林生产力和产量增加，人工造林面积保存率由“九五”初的30％-40％提高到“十五”末的60％，林木活立木总储量达到 4101．39万立方米；二是森林类型的分布发生了变化，一些珍稀树种分布区缩小；三是森林火灾及病虫害发生的频率增加，强度趋强，2007年青海省森林病虫害发生面积达360多万公顷。未来气候变化情景下，青海森林火灾及病虫害发生面积将可能进一步增大。
(五)对旅游业的影响
气候变化对旅游业的影响日趋明显：一是适宜户外活动的时间向两端延伸，旅游季节延长，旅游旺季由以前的4个月延长到6个月；二是低海拔地区气温的进一步增高，西宁作为消夏之都，避暑休闲的优势进一步显现；三是人居环境正在向好的方面转变，有利于休闲度假和健康旅游的开展；四是生物多样性受到威胁，给生态旅游带来不利影响；五是暴雨、洪涝、雷电等极端天气事件增多，对旅游安全造成一定威胁。
(六)对交通运输业的影响
气候变化对青海交通运输业的影响主要表现为：一是路面冰雪、大风、暴雨、洪涝及泥石流、山体滑坡等灾害增多，道路冲毁、交通中断现象普遍发生，青藏铁路白海石湾至海晏段仅 1958-1992年共发生泥石流灾害60余次；二是冻胀、融沉作用加强，对公路、铁路路基产生严重影响，道路维护成本增大，青藏公路由于冻胀、融沉作用而受到严重损害，仅1991-1995年共投资8．5亿对公路和桥梁进行了整修；三是雷电灾害对交通运输的影响加强，特别是青藏公路沿线地滚雷对公路运输的影响严重，造成运输中断等现象的发生。未来青海气温持续升高对交通的不利影响可能将趋于增强。
(七)对建设领域的影响
气候变化对青海建筑业的影响较大：一是高原气候变暖降低了建筑物的采暖能耗；二是气候变暖有效地延长了建筑工期，风速的减小减少了作业的难度，提高了建筑物构配件的安全性，有利于加快建筑进度；三是极端天气气候事件的增加对建筑工程的规划、设计提出了更高的要求，如强降雨对城市道路和排洪系统的影响、强雷暴对电子设备、高楼建筑的影响等；四是城市规模扩大，导致城市“热岛效应”的增强，增加城市建设的成本。在未来气候变暖情景下，青海建筑业在面临如何进一步提高极端天气气候事件防范的设计标准、缓解“热岛效应”问题的同时，可利用气候变暖延长建筑工期、降低建筑风荷载设计值和防寒保暖标准。
(八)对能源生产和消费的影响
气候变化对青海省能源生产和消费造成如下影响：一是气温升高使取暖期缩短，冬季供暖能源消耗降低；二是气温升高使火力发电的能耗减少，有利用提高能效；三是气候变化导致了黄河上游流量减少，致使水力发电屡有阶段性不足，电力供应将受到影响；四是气候变暖使夏季制冷能耗开始增加；五是雷电、洪涝等极端天气事件的增多，对电网的传输系统造成影响，引发电力供应短时中断等。未来青海气候进一步变暖，以上影响可能会加剧。
(九)对土地利用的影响
青海土地资源具有面积大利用率低、草地多产量低、林地面积少的特点。目前青海已利用的土地面积为4404．5万公顷，占全省土地总面积的61．4％。近年来由于气温升高，宜农土地及高中产田增多，夏秋季草场略有增加，有利于牲畜转场和缓解冬春季草场压力，宜林土地稍有增加，利于退耕还林工程的实施。但是受干旱、暴雨等极端气候事件增多的影响，地质灾害频发、地质环境发生变化，水土流失加剧、草地退化，未来青海的气候变化将有利于农田复种指数的提高和宜农土地的增多，草地退化和水土流失趋缓，宜林土地将有可能继续增多。
(十)对人体健康的影响
青海气候变化对人体健康的影响主要表现在以下几方面：一是极端低温天气日数减少、高温频率和强度有所增加，人体舒适日数明显增多；二是疾病发生和传播的机会增加，呼吸道传染病、肠道传染病及虫媒传染病增多；三是极端天气气候事件强度和频率的增加容易导致非职业性一氧化碳中毒、某些食物中毒和职业中毒等事件增多；四是媒介动物生长繁殖环境时空范围扩大，从而使细菌和病毒的生长繁殖期扩大。未来青海气候持续变暖，以上影响可能会进一步加剧。
第三部分 青海省应对气候变化的指导思想、原则与目标
一、指导思想
青海省应对气候变化的指导思想是：以科学发展观为指导，以构建环境友好型、资源节约型社会为目标，以保护生态环境和节能减排为重点，立足青海实际，面向国家和民生需求，依靠科技进步，积极应对气候变化，促进青海社会经济的可持续发展，建设富裕文明和谐新青海，全面实现小康。
二、原则
